2018年工作总结

　　2018年，在县委、县人民政府的正确领导下，我镇认真学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“三大攻坚”“四个突破”工作部署，提前谋划定思路、立足实际破瓶颈、强化担当抓落实，全面推进全镇经济社会事业健康稳步发展。截至2018年10月底，完成固定资产投资0.2亿元，预计全年可完成固定资产投资1.2亿元；前三季度全镇财政总收入47.8万元，预计全年可达950万元。

　　一、坚持以十九大精神为引领，开创新时代党建工作新局面

　　（一）深入宣传贯彻落实党的十九大精神。为全镇1412名党员征订十九大文件选编及十九大精神学习笔记本，使广大党员能够原汁原味学习十九大工作报告、记录学习心得体会。通过党委会、中心组学习会、全镇干部大会、主题党日等形式，充分运用新闻宣传、微信学习群、文艺演出、百姓宣讲、横幅标语、宣传展板等方式，广泛学习宣传十九大报告精髓，开展“学习宣传贯彻十九大 文艺演出进村屯”活动18场次，利用山歌、小品、彩调、快板、歌舞等群众喜闻乐见的形式进行宣讲，向基层党员群众面对面宣讲党的十九大精神，营造团结奋进的主流舆论氛围，推动党的十九大精神深入民心、落地生根。

　　（二）巩固提升党组织建设整体水平。一是健全制度，增强党建合力。认真落实党建工作目标管理责任制，将党的建设工作纳入重要议程，坚持“三会一课”制度，建立包村工作制度和下派党建指导员，包村工作组和指导员住村开展实地调查研究，吃透村情民意，找准党建工作的着力点和突破口，协助、指导各党支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。二是加强教育培训，提升党员队伍素质。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，以远程教育、“八桂先锋”APP、“鹿寨党建”微信公众号为载体，开展党员立岗位、亮身份、树形象、做奉献、争先锋活动，目前“八桂先锋”APP下载量达1025人，下载量达73%。制定切实可行的党员干部培训计划，共开展党员农业技术培训10次，配合上级开展村党总支部书记培训3次，村民合作社社长培训1次，两新党组织书记实地培训1次，网络培训1次，各村屯支部书记轮训1次，村主任培训4次，定工干部培训1次。三是完善管理，优化党员队伍结构。截至10月底，共发展党员6名，其中大专及以上文化2人，创业致富能手3人。整顿完成吉云村党总支部、泗湖村党总支部两个因服务意识不强、服务能力弱、群众意见大的软弱涣散党组织，增强党组织的凝聚力，提高服务意识和服务水平。积极开展“七一”表彰活动，其中获得市级优秀党务工作者1人，百名好支书1人，先进基层党组织1个；获得县级优秀共产党员11人，优秀党务工作者4人，先进基层党组织3个；获得镇级优秀共产党员50人，优秀党务工作者10人，先进基层党组织8个。全面推行农村党员积分管理，完善党员转进转出、流动党员外出登记管理制度，实行党员转进转出报道制度、流动党员联系服务制度，规范党员干部管理。四是强化责任落实，加快阵地建设。组织实施江南村、新庆村两个村办公楼修缮建设项目，对12个村民委和党总支部进行有机玻璃版制度上墙，为我镇1400余名党员制作“共产党员”门牌，增强党员的责任感和凝聚感。持续推进农村基层党组织“星级化”管理。积极开展党代表常任制工作，本年度共收到党代表意见建议8条，其中已经办理6条，报上级部门协调解决2条。同时，利用2018年度春节、“七一”建党97周年，走访慰问老党员、困难老党员306人次，发放50年党龄纪念章32枚；为有致富项目、有资金需求的12名困难党员申请帮扶基金贴息贷款36万元；组织全体定工村干参加体检活动，为年龄达70岁以上且党龄达40年老党员购买城乡居民基本医疗保险186人次。

　　（三）不断夯实村级集体经济基础。“党建助力光伏发电，发展壮大集体经济”党建项目全面铺开，新庆、和木、水头、江南村4个贫困村通过光伏发电项目年收入可达3万元，那当、三排村分别获得自治区发展集体经济扶持资金200万元用于新建水果交易中心，四排村获区市县扶持资金250万元用于修建集体经济综合楼，其余9个非贫困村全部实施光伏发电项目。此外，那当村还获得党建项目资金28万元，用于建设光伏发电项目；龙团村获得中央和自治区下拨的补缴党费30万元用于实施光伏发电项目；水头村、江南村联合其他村申请购买集体房产出租。各村集体经济稳步增长，预计今年底所有村均可实现集体经济收入2万元。目前，16个村全部完成村民合作社的建立，并注册成立集体公司。

　　（四）进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争。一是注重责任目标，切实落实党风廉政建设责任制。牢牢牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，加强压力传导，推动“两个责任”落地生根。开展双向“述职述廉”工作，与各村、各镇直单位签订党风廉政建设责任书，不断强化基层党组织第一责任人的责任意识，形成上下贯通、层层落实的责任体系。二是注重宣传教育，切实增强廉洁从政意识。结合党员教育培训、百姓宣讲团、中心组学习等活动，在全镇范围内深入开展学习十九大精神，学习贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神，通过开展廉政党课、观看廉政纪录片、典型案例巡展等活动，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，打造廉政教育新气象。创新监督执纪方式，坚持挺纪在前，抓早抓小，正确运用“四种形态”。2018年以来，集体廉政谈话100多人次，及时督促整改问题2项，约谈镇干部1人，村干部9人，诫勉谈话党员1人。三是注重作风建设，持续改善党风政风。今年以来，组织作风问题督查检查10余次，公开批评1个行政村，对2名干部提出口头批评，全镇党风政风社风持续好转。成立干部违规兼职取酬专项清理小组，对全镇干部职工违规兼职取酬现象进行全面清理。开展违反中央八项规定精神自查自纠，全镇78名干部开展自查并作出零汇报。四是注重办理实效，扎实推进专项工作。研究制定了《四排镇关于扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案》和《四排镇2018年至2020年全镇深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，成立专项治理工作领导小组，明确工作责任，确保专项工作无禁区、全覆盖、零容忍。专项工作开展以来，排查涉黑涉恶问题线索3条，结案1件，追缴资金1400元上交国库；排查扶贫领域问题线索21条，给予提醒约谈10人，结案1件，追回扶贫专项资金950元。认真对照县委第一巡查组反馈意见开展落实整改，不折不扣抓好徐令义同志在广西调研督导反馈意见的整改，把专项工作往深里抓、实里做，切实维护人民群众的利益。五是注重执纪审查，遏制腐败势头蔓延。认真办理县纪委批转的信访件，对举报属实的信访件坚持有案必查。截至10月，镇纪委共受理群众来信来访件1件，县纪委批转信访件3件，督办件4件，线索10条，立案10件（其中涉黑涉恶案件1件，扶贫领域案件1件），结案9件，给予开除党籍处分2人，党内严重警告处分2人，党内警告处分5人，形成强大震慑力。目前四排镇还有未完成排查的扶贫领域问题线索5条，违反中央八项规定精神问题线索1条。

　　（五）深入落实意识形态工作。一是严格责任落实。严格按照《鹿寨县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，旗帜鲜明地抓好意识形态工作，坚持以领导干部为重点抓好党委中心组学习，推动理论武装不断深入。各党委班子成员根据工作分工，抓好分管部门、联系村的意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。二是抓好理论学习。制定年度党委中心组理论学习计划，结合“主题党日”、“三会一课”、“两学一做”学习教育等，继续深入学习党章党规党纪，学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，学习意识形态新精神新要求。今年以来，镇党委共召开专题研讨会19次，领导班子讲党课32次，带动全镇基层党组织开展集中学习964次，开展专题学习讨论10次，开展督导8次。三是做好舆论宣传引导。把握不同时期宣传重点，深入开展“百姓宣讲”、道德讲堂、文明村镇、道德模范等群众性精神文明创建活动，加强对外宣传，提高舆论引导水平。通过本级政府网站平台和上级媒体平台，总结先进、树典型。2018年共报送信息稿件112余篇，其中区级采用1篇次、市级采用1篇次。

　　（六）持续推进统一战线工作。一是着力做好民族宗教工作，积极向县民宗局申请少数民族发展资金79万元，硬化建成白合村力村屯内主干道380米、龙团村龙团屯屯内主干道790米、新庆村小河屯通屯道路590米及德占村上龙角至水果基地道路1150米，加快推进民族聚居贫困地区经济社会发展。二是全面提高宗教工作法治化水平，认真贯彻党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是深入开展非公有制经济领域统战工作，积极筹备2018年镇商会换届选举前期各项工作，推进注册认证广西非公经济服务平台（APP）工作有序开展。

　　（七）充分调动群团组织活力。一是镇关工委积极举办暑期校外学习站活动，免费给100多名学生接受优质的书画、舞蹈培训。今年暑期，继续在四排思民村六马屯举办了留守儿童校外学习班，30多名留守儿童受益。二是镇妇联严格按照县妇联工作要求，完成了江南村儿童家园建设工作，创建了广西壮族自治区巾帼脱贫示范基地，配合上级完成两癌申报工作。三是镇团委充分利用重大节日契机开展主题团日活动、五四青年活动、六一慰问活动等，借歌唱比赛、生态植树、知识宣讲等带活、带强、带壮基层团组织；动员鼓励农村青年干事创业，共为20多名青年申请“农村青年诚信创业工程”，贷款额度为5万元/人；积极开展推优育苗活动，为党组织推荐优秀青年代表入党，2018年推荐了2名优秀青年入党。

　　二、坚持以人民群众为中心，坚决打赢脱贫攻坚战

　　我镇“十三五”期贫困村4个、建档立卡贫困户953户3151人。2016年实现了221户859人及新庆村脱贫任务，2017年实现了116户412人及和木村脱贫任务，2017年、2018年动态调整减少建档立卡贫困户80户252人，现我镇实有建档立卡贫困户873户2899人，其中未脱贫建档立卡贫困户579户1770人。2018年计划实现江南村脱贫摘帽，计划脱贫103户406人。

　　（一）紧扣目标任务，落实考核指标。严格对照“两不愁三保障”“八有一超”“十一有一低于”标准，通过产业帮扶、危房改造、住房修缮、贴息贷款、雨露计划、低保政策等相关扶贫政策助力我镇贫困户，真正达到脱贫致富。一是对全镇贫困户进行住房情况摸排及动员，共有147户贫困户申请住房修缮，61户贫困户申请危房改造，其中江南村有80户贫困户实施住房修缮，21户贫困户实施危房改造，预计11月初全面完成住房保障指标。二是对照脱贫摘帽路、水、电、网和文化服务设施建设标准，深入开展基础设施建设行动，重新排查并对项目库进行了动态调整，使扶贫资金使用更精准、更有效。2018年，硬化水头村甲凤屯至那当村侣村屯道路3.75公里，硬化水头村委至利简屯道路6.29公里，硬化水头村甲凤屯至那当村侣村水库道路1.52公里，硬化江南村村委至江洞屯道路0.925公里，涉及资金586.5万元。三是积极推进乡村医生签约服务，为农村贫困家庭提供基本医疗服务、基本公共卫生服务、健康评估与咨询服务，为贫困人口每人建立1份动态管理的电子健康档案。四是全面落实“双线四包”责任制，即实行县领导包乡（镇）、乡（镇）长包村、乡（镇）干部包屯、村两委干部包户和县教育局领导包校、校领导包年级、班主任包班、教师包学生，层层落实控辍保学责任，层层签订责任书，把控辍保学工作落实到位、落实到人。对贫困户适龄未成年人辍学情况进行摸排，并做好家长、学生劝返入学思想工作，及时和学校沟通已劝返学生是否按时到校，时刻跟踪了解返校学生思想动态。截止目前，排查贫困户辍学学生3名，已劝返3名。五是充分利用脱贫村村集体经济启动基金180万元，在和木村、江南村、新庆村、水头村实施光伏发电项目，通过并网出售电能给南方电网获得收入，现已全部并网发电并获得收益，年度收益达3万元以上。

　　（二）严格标准要求，落实补贴资金。一是坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措和主要途径来抓，2018年已发放2016年、2017年脱贫户以及2018年预脱贫户共371户130.2万元的产业补助，极大鼓励了贫困户自身发展动力，稳定脱贫成效。二是积极推动扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁贷款、扶贫再贷款、金融债等金融政策惠及贫困群众。截止10月底，共发放279户1354万元的贴息贷款，年度贴息金额63.32万元。三是积极联系帮扶贫困户家庭申请雨露计划补助，目前该项工作正在有序开展。

　　三、坚持以宜居宜业为目标，大力实施乡村振兴战略

　　（一）巩固蔗粮生产基地。通过宣传政策、因地制宜、攻坚克难，全力推进“双高”糖料蔗基地建设。2018年积极做好新庆村龙堂屯片区的整改工作，大力推进江南村桥旦屯“双高”片区建设，力争2019年3月底前顺利完成土整及水利化建设。截止10月底，新增江南村桥旦屯片区面积420亩，拟新增江南村洞底水库片区面积500亩，目前正处于协调用地阶段。现全镇“双高”片区11个，面积达9626.327亩。全年完成粮食播种面积45633.69亩，预计总产量22816.9吨。

　　（二）壮大特色水果产业。大力发展鹿寨蜜橙、砂糖桔等优质水果特色产业，2018年全镇新增水果种植面积近1万亩，其中鹿寨蜜橙近2300多亩。全镇柑橘类种植总面积已达到6.2万亩，挂果面积3.8万亩，主要品种以砂糖桔为主。加快推进鹿寨县果乡四排农业示范区核心区观光休闲骑行道路、柑桔文化展示培训综合楼、选果厂、观景平台、示范区园区大门及1000平方米停车场项目建设，力争创建2个乡级和1个自治区级特色农业（核心）示范区。申报打造四排镇石妙、鹅颈柑桔产业示范园2个及泗湖村富硒砂糖桔特色产业示范点等8个，进一步推动全镇特色水果产业发展。不断健全柑橘黄龙病统防统控长效机制，建立三排、思民村二排河灌区及四排村公路沿线村屯万亩柑桔黄龙病综合防控示范区，安装柑桔黄龙病综合防控技术宣传牌16块，标语宣传牌8块，分发防控黄龙病药物537件。开展柑桔黄龙病防治技术培训16期1600余人次，发放宣传资料2000多份，悬挂宣传横幅150条。通过以点带面，扩大宣传培训，带领群众有效防控柑桔黄龙病，推动全镇水果产业健康发展。

　　（三）增加畜牧总产值。截止10月底，全镇累计完成猪出栏31294头、出栏肉牛2264头、出栏羊362头、出栏肉兔5969只、出栏禽29.7995万羽，肉类总产量累计完成3112.79吨，其他肉产量累计完成23.25吨，渔业总产量累计完成1718吨。共有各种规模养殖户达31户，其中100头以上生猪养殖户有6 户，3000羽以上家禽规模养殖户有12户（其中公司+基地+农户养殖模式10户），山塘水库水产养殖39户，水头村甲凤屯韦祖刚中华鳖养殖示范基地1户。目前，全镇共聘用8个村级动物疫病防治员，与16个村民委签定了2018年度动物防疫责任状，建立了水头村、三排村2个动物防疫示范村和16个防疫示范屯，示范屯二免全面完成100%。

　　（四）持续优化生态环境。一是坚持做好常态化植树造林工作，完成新造林面积4300多亩。完成四排街、思民村汶村屯、沙洲屯、三排村三排屯、那当村委的村屯绿化亮化工作，安装太阳能路灯208盏。积极引导群众把村屯绿化与发展林果经济、庭院经济、旅游经济相结合，效果明显。二是制定下发《四排镇2018年农村改厨改厕工作实施方案》，广泛宣传改厨改厕政策，加速推进农村改厨改厕。截止10月底，改厨申报户数1288户，改厕申报户数1397户。建成江南村北岸屯、和木村鹅颈屯卫生公厕2座。三是全力推进农村环境综合整治项目，完成2014年度农整项目涉及三排村和思民村两个行政村的9个建设点的实地调查和施工协调工作，完成2016年度农整项目涉及四排村、水头村、那当村、泗湖村四个行政村的8个建设点的建设协调工作。积极配合县住建局按计划完成四排镇生活垃圾无害化处理项目、四排镇那当村六午屯农村生活垃圾转运站项目建设，现已正常投入使用。四是持续宣传，在集镇、村委及村屯道路沿线悬挂宣传横幅61条，在村屯信息公开栏张贴宣传海报1000多张，发放宣传单、《条例》手册等宣传材料3000多份，开展以“宜居乡村”宣传为主题的文艺演出5场。充分发挥村干部、党员、人大代表带头示范作用，全员参与清洁乡村。五是继续推行“村屯主体、乡镇主管、县检查考核”的三级联动工作机制，加强屯级保洁员队伍动态管理，保持村容村貌良好。2018年，三排村斑鸠屯荣获自治区级“绿色村屯”荣誉称号；思民村大村屯、那当村侣村屯已通过自治区卫生村考核验收；我镇保洁员温木右被评为2018年度“美丽广西”乡村建设模范保洁员。六是实施月督查排名通报制度，督促限期完成整改，持续巩固“清洁乡村”“生态乡村”建设成果，深入推进“宜居乡村”建设。七是严格落实《鹿寨县全面推行河长制工作方案》和《鹿寨县河长会议制度》要求，扎实开展周、月、季度河长巡河工作，做好相关记录，并落实整改。

　　（五）不断完善基础设施。一是全面完成崩河水库渠道工程、黄鬼水库出水口维修工程、欧阳水库水毁维修工程等3处鹿寨县农田水利维修资金项目入选工程，完成里村水库、歪项水库除险加固，完成2017年泗湖、水头千亿斤粮食工程项目，完成2018年江南村、木料村千亿斤粮食工程项目申报工作，申报了2018年农田水利遴选项目9个。二是基本完成2018年人饮计划项目蝴蝶屯、老欧屯、那面屯、汶村屯人饮工程建设，让群众用上放心水。上报2019年农村饮水安全项目12个。三是建成第一批通屯道路4条14.257公里，第二批通屯道路15条24.093公里。完成龙团村龙团屯、白合村力村屯主干道道路硬化1.17公里。获批“一事一议”项目15个，现已开工建设，预计11月底完成验收交付使用，受益群众达1.1万人。四是制定下发《关于四排镇2018年度农村危房改造的预通知》，及时向农户宣传危房改造政策，严格遵循危房改造的各项程序，坚持召开群众评议会，做到评议过程公平、公正、公开。截止10月底，全镇危改申报112户，其中已开工建设102户，完成一层竣工65户。五是加强集镇规划管理，完成“乡改镇”基础设施建设项目立项等前期工作。基本完成四排新水厂建设，预计年底可以全面投入使用。

　　（六）加大民生保障力度。一是社会保险覆盖面不断扩大，截止10月底，我镇城乡居民基本养老保险参保任务人数14985人，续保人数13060人，续保率为87.15%，待遇发放率和“三方协议”代扣代缴率均为100%；完成2018年领取养老待遇老人生存认证6180人，完成率96%；城乡居民基本医疗保险参保任务人数45838人，参保人数39142人，参保率85.39%；登记社会保障卡13031张，登记率51.39%；完成16个村“服务惠民”村级综合服务中心建设，落实服务惠民专项活动兼职工作人员16名。二是社会救助体系不断完善，经过对全镇五保、低保对象进行大排查，清退低保错保405户1016人，五保死亡和转县福利院15人，新增五保15户。抚恤费发放3278人次158.61万元；特困人员定补2925人次141.08万元；孤儿救助发放128人次7.68万元；医疗救助164人次24.43万元；自然灾害救济（无）；农村低保发放5365户12266人次233.39万元；城镇低保发放41户72人次2.57万元；临时救助42户108人次13.19万元。积极配合上级军事部门开展民兵、预备役军事训练，严格落实廉洁征兵要求，共输送17名适龄青年应征入伍，无责任退兵情况。三是广泛开展健康创建工作，已创建健康促进机关1个，健康示范村5个，评选出10户健康示范家庭。2018年举办健康教育知识讲座3次、健康咨询活动20次，参加人数达4000人次。多渠道向广大群众宣传艾滋病防治知识，发放宣传资料2万多份，安装水泥杆防艾宣传标语广告牌80支、有机玻璃防艾标语牌20块，防艾宣传栏17块，为艾滋病防治工作顺利开展营造了良好的社会氛围。四是积极开展“小额贴息贷款”工作，为18户计生家庭申请贴息贷款35万元,为641户1902名计生对象申请购买了爱心保险，爱心保险项目参保率达98%以上，为3204名计生对象购买了城乡居民基本医疗保险。积极开展宣传“计划生育家庭关爱保险”惠民政策，白合村民委关爱保险工作完成突出，荣获柳州市2018年度“计划生育家庭关爱保险项目优秀单位”荣誉称号。开展“送健康”服务活动10次，参检适龄群众600余人。

　　（七）弘扬乡村文明新风。围绕宣传党的十九大精神、脱贫攻坚、乡村建设等主题，进村开展百姓宣讲活动10场次，开展“道德讲堂”活动3场次。组织各村屯开展特色文艺演出、舞狮表演、山歌比赛、篮球气排球赛等群众性文体活动30多场次，开展“我们的节日”主题活动4场，不断丰富群众精神文化生活，弘扬文明新风。节假日期间，在镇文体中心戏台、文化广场举办文艺晚会、山歌赛、书法比赛、象棋比赛等系列文体活动，同时在镇篮球馆举办春节篮球邀赛、镇内中青篮球赛等，邀请柳州、桂林、来宾等4支实力队伍参赛，活动精彩纷呈，吸引来自镇内外3000多人次群众前来观看。我镇参加县迎春杯春节村级、社区男子篮球赛获第三名，参加县山歌擂台赛获优秀歌手１人、优秀奖1人、鼓励奖1人，参加县“鹿之声”群众文化艺术展演获最佳创意奖和优秀节目奖，这些活动进一步丰富和活跃了群众的精神文化生活，营造了浓厚的文化氛围。

　　（八）深化社会综合治理。一是实施网格化管理，开展平安创建活动，加大法制宣传，依靠群众做好综治、禁毒工作。今年以来，我镇共发生治安案70起，查处55起，查处率达78.6%；刑事立案37起，破案29起，侦破率达78.4%；查处和侦破毒品刑事案件13起；强制戒毒11人，参加社区戒毒8人。2018年共开展综治、信访、法制、禁毒、反邪教、应急、消防进学校、进村屯宣传活动22次，发放各种宣传资料8500份，营造了浓厚的宣传氛围，为创建平安四排打下了坚实基础。二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，截止10月底，全镇共排查矛盾纠纷66起，调结53起，调结率80%。其中，排查三大纠纷22起，调处22起，结案10起，结案率45%；排查民间纠纷44起，调解44起，调解成功43起，调结率98%。办理信访案件11件，答复8件，答复率73%。三是全力抓好安全生产各项工作，开展安全生产大检查4次，交通安全、建筑工地安全、电力安全等专项检查11次，共检查企事业单位和场所86家次，检查出隐患点137处，截至目前，完成整改126处，整改率达到91.97%。开展道路交通安全劝导活动10次，共分发宣传资料5000余份。四是认真做好食品经营各环节日常监管和专项整治工作，全年共出动执法人员150人次，监督检查213家次，开展各类专项整治行动13次，快速检测完成110个批次，受理行政许可87件，未发生重大食品安全事故。组织镇食安委成员单位、各村支书和协管员开展了食品安全事故应急演练和培训，提升各部门、村委进行食品安全事故处置的能力。五是筑牢维护国家安全人民防线，在四排村、三排村等军事周边重点村屯安装6块国家安全人民防线宣传牌，村屯张贴宣传海报，并与各村、镇直及驻镇单位签订《国家安全人民防线工作责任状》31份，全体干部职工及村“两委”成员等群众签订承诺书4000份，敏感村屯群众签约率达100%。

　　四、存在困难及问题

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是党的建设还存在一些薄弱环节，各项基本制度还未很好落实；二是村级集体经济较为薄弱，项目进度较慢；三是农村基础设施建设相对落后，乡村人居环境离群众的期盼还有一定的差距；四是农村矛盾纠纷仍然较多，不稳定因素依然存在。

　　2019年工作计划

　　2019年，我镇将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照上级党委政府的部署要求，重点抓好以下五个方面的工作：

　　一、深入贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（一）强化思想引领和理论武装，全面提升基层党组织组织力。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，增强“四个自信”，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。不断加强和改进党委中心组理论学习，把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点，用党的创新理论武装头脑，不断夯实党员领导干部理论基础。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“三会一课”制度，抓实主题党日活动，加强基层党组织带头人队伍建设，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿。创新提升农村、中小学校、机关事业单位和“两新”组织党建工作，深入实施强基固本、“成长•活力”等工程，推进基层党组织覆盖面和作用发挥提质增效，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　（二）持续深化党的纪律和作风建设，坚决把反腐败斗争进行到底。从严落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作，做到同研究同部署同落实同考核。充分运用好监督执纪“四种形态”， 引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，做到早发现、早提醒、早纠正。坚持党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等外部监督相结合，增强监督合力。严抓案件查办工作，利用信访举报电话、鹿寨清风平台等多种渠道收集违法乱纪信息，扩大案件来源，坚持有案必查、直查快办。持续深入扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。

　　二、加大精准扶贫力度，确保完成年度脱贫攻坚任务

　　坚持精准扶贫、精准脱贫，按照“八有一超”“十一有一低于”的标准继续持续稳固新庆村、和木村、江南村脱贫摘帽质量，做好水头村村集体经济、基础设施建设、基本医疗保障、义务教育保障、住房保障等工作。一是发展贫困村创业致富带头人，发挥致富带头人模范作用，推动水头村专业合作社发展，动员贫困户加入共同学习、共同生产。积极引导贫困户利用产业扶持政策，发展甘蔗、蜜桔、蜜橙等优势农业产业，实现增收致富。二是开展控辍保学“拉网式”大排查，把控辍保学作为硬性指标，防止失学辍学。同时，确保我镇新入学的中职、高职、本科等学生能够享受雨露计划政策，不漏一户一人。三是加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。充分调动社会力量，推进“百企扶百村”活动。四是加强帮扶干部业务培训，严格落实脱贫攻坚各项指标，确保完成2019年脱贫攻坚各项目标任务。

　　三、加快推进产业转型，全面提升农业现代化水平

　　坚持“生态、特色、规模、品牌、高效”理念，继续巩固粮食生产，扎实推进“双高”糖料蔗基地建设，大力发展鹿寨蜜橙、砂糖桔等优质水果特色产业。积极抓好柑橘种植示范区的创建工作，完成创建广西现代特色农业2个乡级示范园和8个村级示范点园区主体项目建设，力争创建2个乡级和1个自治区级特色农业（核心）示范区，示范带动全镇柑橘产业转型升级。扩大鹿寨蜜橙生产规模，力争2019年新增种植面积500亩，推动鹿寨蜜橙品牌做大做强，带动全镇水果产业发展壮大。建立健全柑橘黄龙病统防统控长效机制，推广无病果苗、无公害栽培技术，推动全镇水果产业健康发展。培育壮大农民专业合作社、家庭农场、专业大户、新型职业农民等新型农业经营主体，促进农业发展方式转变。积极推动农村电子商务发展，大力宣传、推广农村特色产业，打造产业品牌。

　　四、强化基础设施建设，推进实施乡村振兴战略步伐

　　加大基础设施建设力度，持续推进“乡改镇”基础设施建设项目，巩固四排镇新水厂、污水处理厂建设项目成果。加快推进实施屯屯通水泥路工程、“一事一议”及人饮工程项目建设，解决农村饮水困难问题和出行困难问题。加强基本农田保护和农田水利建设，实施水源地保护项目。全面开展交通秩序、环境卫生等专项整治，加大“两违”打击力度，维护城乡容貌整洁有序。深入推进“美丽四排·宜居乡村”活动，巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”活动成果，扎实推进“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动，打造宜居乡村示范点，探索建立村屯环境卫生长效管理新模式，推进农村环境综合整治项目实施，不断完善农村改水、改厕、绿化、美化、硬化等工作，进一步改善村容村貌。加强生态保护，严格落实“河长制”，形成镇、村“河长制”体系。

　　五、持续增进民生福祉，推动社会事业全面发展

　　（一）稳步提升社会保障水平。严格落实低保五保、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。积极发展社会救助慈善事业，开展住房救助、教育救助、司法援助，努力实现城乡社会救助精细管理和全覆盖。继续推进城乡居民基本养老保险制度的实施，确保续保率达85%以上，待遇发放率为100%，做到应保尽保，应发尽发。加大推进危旧房改造工作力度，改善提高群众住房保障水平。

　　（二）推动教育事业均衡发展。进一步提高学前教育普及程度，全面落实普惠性民办幼儿园奖补等扶持政策，完善幼儿园附属设施，加强民办幼儿园的监管和帮扶，确保学前三年毛入园率达到80%以上。加快义务教育标准化建设，整合师资力量，推进教师交流轮岗，通过交流互动提升我镇教师整体素质水平。抓好贫困学生资助和精准扶贫工作，力保学生入学率100%。加强师生安全、法制教育工作管理，杜绝安全事故和校园欺凌事件发生，营造平安和谐的良好教学秩序。

　　（三）推进卫计事业健康发展。完善公共卫生服务防控体系，加强重大传染疾病、慢性病、职业病、精神疾病防治。积极开展卫生村镇创建活动，促进城乡整体卫生水平不断提高。加强全民保健意识教育，推进全民健身与全民健康深度融合。扎实推进防艾攻坚工程，深入开展防艾宣传活动。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”政策、计生奖扶政策，提高人口出生质量。持续抓好计划生育家庭“关爱保险”工作，提高计划生育家庭抵抗风险的能力及福利保障水平。

　　（四）推动文体事业蓬勃发展。完善镇文体中心基础设施建设，建立健全镇篮球馆、戏台、文体综合楼管理制度。大力实施全民健身工程，建设村屯级标准篮球场、安装健身路径，逐步完善村屯文体基础设施。实施文艺精品创作、品牌打造工程，鼓励创作具有民族特色和地方特色的优秀作品。持续开展“田野欢歌”“我们的节日”等群众性文体活动，力争“月月有活动、季季有赛事、节庆有主题”。继续加大媒体正面宣传力度，实现对内对外宣传双突破。

　　（五）巩固提升社会治理水平。全力加强社会治安防控体系建设，健全网格化管理机制。深入开展全民禁毒、反邪教和反恐斗争，严密防范和依法打击危害国家安全和社会安全的违法犯罪活动，增强全民国家安全意识，努力营造人民满意的社会治安环境。深入推进法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，开展社会矛盾精准排查和精细化解，加强社会组织和流动人口、特殊人群服务管理。不断加大农村“ 三大纠纷”调处力度，建立健全多元化的矛盾纠纷解决机制，切实解决好群众反映的突出问题和合理诉求。严格落实安全生产责任制，强化重点行业、领域专项治理，坚决遏制重大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。

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