2025年，在县委、县人民政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神。紧紧围绕县委、县人民政府各项中心工作任务，聚焦民生关切攻坚突破，各项工作取得显著成效。现将2025年工作情况及2026年工作计划报告如下：

一、强化党建引领，推动党建与业务深度融合

（一）加强理论武装，推动党建业务融合。一是突出政治建设。严格落实“第一议题”制度，通过党组会、班子会及中心组学习强化政治建设，党组会和班子会共学习习近平总书记重要讲话精神28次；开展党组理论学习中心组集中学习4次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容。开展为期3天的党员能力作风提升培训班，参加人数72人。二是强化组织建设。顺利完成局党总支部、局机关党支部和执法大队党支部换届选举，配齐配强支委班子；成立鹿玉智慧城市公司党支部；1名预备党员按期转正，培养7名年轻入党积极分子。三是“三访三强三促”成效显著。走访8个社区、400余家商户，收集4条占道经营线索，办结群众诉求204件（办结率100%、满意率98%），设党员示范岗2个、责任区4个，开展执法培训10多场，联合专项行动40次，临时审批商家占道41起，优化营商环境提升城市管理水平。

（二）加强廉洁文化建设，夯实廉政思想根基。紧盯廉政风险点，开展执法领域专项督查1次，整改问题6项。召开全局干部职工警示教育大会2次、参观警示教育基地2次（柳州市城管局警示教育基地、柳江区农村基层党建百朋教育基地）、开展集体廉政谈话3次，参加人数均超过200人次，领导班子成员个别谈心谈话12人次。完成集中整治群众身边实事1件，综合行政执法队伍纪律作风持续向好。       

（三）强化宣传思想工作，筑牢意识形态阵地。党组专题研究意识形态工作2次，开展舆情应对培训1次，处置舆情3次。通过“柳州城管”“我爱鹿寨”等公众号宣传投稿30多篇，被采用22篇，处理信访投诉等城市管理问题500多起。

二、强化法治保障，执法水平持续提升

（一）严格落实三项制度。一是动态调整执法公示内容及权责清单，通过政府网站公示行政处罚普通程序31件、简易程序79件、行政强制决定24件。二是推进执法全过程记录，规范文书，确保案卷齐全。三是落实重大案件法审制度，组织行政处罚听证会1次，指导办理重大疑难复杂案件10余件。

（二）开展能力提升培训。组织执法人员完成不少于60学时的公共法律知识、业务知识、行政执法技能培训；组织执法人员及乡镇骨干培训班1期，组织考试4次。开展城管规范执法场景式训练等活动10多次，切实通过“实战性”的执法演练，提升队伍执法办案能力和综合素质，报送优秀文字脚本3篇。

（三）强化规范执法。一是开展行政执法督察工作。今年以来开展行政执法督察12次，下发督察通报12次，作出督察决定书12份，其中开展案卷评查1次。二是开展“整治城管执法不规范问题”工作，整治城管执法不规范问题8件，不断提升城管队伍形象，推进城市管理执法标准化建设。

（四）落实普法责任。以3· 19城市管理日等主题开展法治宣传活动，现场解答群众疑惑，今年以来开展相关普法宣传活动7次，发放资料3000多份，参加群众7000多人次。

三、精准发力，持续提升城市精细化管理水平

（一）聚焦创城工作，优化城市管理秩序

1.市容秩序精细化管理，筑牢城市文明底色。

一是深化“门前三包”责任制。逐户走访沿街商户，全年签订“门前三包”责任书375份，规范商户1089多家，重点覆盖建中市场、鹿寨市场等区域。二是开展经营线划定与占道经营查处工作。在农贸市场周边、百鑫商城等区域划定经营线3550多米，明确经营边界；全年查处占道经营案件72起，罚款4440元。三是其他城市管理领域问题治理。全年发现焚烧隐患点61处、现场制止56起；清理户外广告15002处（其中，野广告14562处、大型广告32块、破损门头12处、布幅广告396条）；高考、中考期间联合多部门排查娱乐场所噪声2次，守护考生备考环境。

2.重点区域专项整治，规范经营疏导有序。

一是针对夜市、早市及便民经营需求整治疏导。劝离绿廊夜市扰民摊主至临时区域；联合多部门疏导建中北路早市500多户摊贩入市经营。二是扎实推进便民市场建设，在政军路、南市街等路段设置9处临时便民疏导点，提供约185个摊位供群众免费使用，切实便民利民。

3.攻坚市容顽疾治理，提升街巷环境品质。

一是专项排查发现城南、城东、城西片区15处公共绿地、闲置地块“插针式”种菜行为，张贴45份公告要求限期清理后，组织执法人员37人次完成全部整治，杜绝反弹。二是对飞鹿大道、民生路开展集中整治3次，处理占道经营665起、劝离流动摊点850起，保障主次干道畅通。

（二）严格住房城乡建设执法，筑牢城市安全底线

1.强化燃气安全检查，规范市场经营秩序。

一是联合县住建局开展燃气专项整治，全年深入乡镇排查燃气问题5次，保障燃气来源可溯、存储安全。二是结合辽阳“4・29”火灾案例，通过多种形式开展燃气安全宣传10多次，覆盖400多户居民，提升居民安全用气意识。三是立案查处燃气类案件2起，遏制非法行为，规范经营秩序，保障群众生命财产安全。

2.推进垃圾存量清零，加强源头管控。

一是印发《鹿寨县建筑垃圾污染环境防治专项规划（2024-2035年）》。二是机械化清理建成区21处建筑垃圾存量，全年清运174车3480立方米。三是针对市级指出的10处乱倒点，联合制定专项整改措施并明确时限与分工，6月完成全部整改。四是走进40多个小区解读《物业管理条例》相关条款，引导居民与物业规范处置建筑垃圾。五是在重点区域安装8个摄像头实现24小时监控，及时处置违规倾倒行为。全年查处此类案件5起，罚款837元，震慑违法行为，推动处置规范化、常态化。

（三）深耕自然资源领域执法，守护县域资源生态安全

1.深化资源巡查执法，严控非法采矿行为。

一是守护矿产资源安全与生态环境，全年出动71人次排查县域重点矿区及周边，及时处理非法采矿问题，打击非法采矿行为5次，遏制违法势头。二是严格落实自然资源执法案件闭环查处机制，依法办理案件。全年接收线索18件，立案16件、结案15件、终止调查2件，剩余1件按程序推进。

2.常态化巡查防违建，高效处置违建投诉案件。

一是严控违建增量、化解存量，常态化巡查小区排查违建行为，及时制止苗头。二是全年立案违建案件9起，查处6922.27平方米；处置72起违建投诉，现场核查并解读法规，动员自行拆除3起共1015平方米，以柔劝与刚执法结合遏制违建蔓延，保障城乡规划顺利实施。

（四）加强数字城市管理建设

充分发挥现有视频监控资源的作用，每月利用智慧停车摄像头抓拍城市管理案件10起，实时监控案件处置成效。通过视频抓拍数字化城市管理问题120件，完成数管案件7560件，立、结案完成率均达100%。

四、优化环境卫生综合管理，夯实县城宜居环境基础

（一）环境卫生管理能力增强

1.环境卫生持续优化。完成县城区277万平方米清扫保洁，通过机械+人工模式落实网格化管理，细化保洁措施，提升主次干道及背街小巷环境卫生水平。2025年全年清理卫生死角900余处，清运生活垃圾40236.29吨，无害化处理率100%；今年以来加强道路洒水降尘和冲洗监管，出动洒水车1628台次、用水约4.79万吨，出动雾炮车203台次，用水约0.44万吨，保障路面清洁和空气质量。

2.垃圾清运工作安全有序。负责县城4.2万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾密闭运输避免二次污染。生活垃圾全部运送至鹿寨县生活垃圾焚烧发电厂处理，实现日产日清，有效改善居民生活环境。2025年共收取生活垃圾处理费约447万元。

（二）公共服务设施管理规范有序

公厕管理方面，要求环卫公司做好11座公厕日常管理，严格落实“定人管理、定时清扫、定时消杀”要求，每日保洁不少于6次，确保无蝇蚊、无杂物、无异味，并做好设施设备日常修缮；垃圾中转站管理方面，加强设施设备维护，安排专人负责、明确职责、制度上墙，每日消杀除臭，实现垃圾日产日清。

（三）生活垃圾分类工作扎实推进

一是党建引领。依托党员活动日、志愿服务开展垃圾分类“四进”活动10多次。二是强化宣传。2025年5月宣传周期间，联合实验小学开展慰问环卫工人活动，到鹿化社区举办专题讲座，并组织成员单位开展入户及社区宣传；6-12月组织卫站收费员上门发放宣传资料普及分类知识，全年累计发放资料约3000份，覆盖受众约3000人次。三是规范标识。在街道、公园、广场等场所的垃圾桶张贴分类标识1000多张。

五、存在的问题和困难

（一）数管中心设施设备紧缺。目前，数管中心主要依赖智慧停车摄像头，存在监控盲区。同时由于无经费支持，未能开展县级地理信息普查、建立数据库工作。

（二）装备资源有限。缺乏高科技设备，因没有无人机设备，在楼顶或者院内违建的查处中存在巡查“盲区”，给执法工作带来较大难度。

（三）行政执法协助机制不完善。县自然资源和规划局自然资源领域行政处罚职责划转我局后，因职责履行、案件材料移送等机制不完善，导致自然资源违法案件查处工作出现地类认定困难、法律适用不当等问题，严重影响后续行政执法。

六、2026年工作计划

（一）持续加强市容秩序管控。按“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，整顿乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等顽疾，增设临时摊点并倡导规范经营，破解小商小贩售卖难题。

（二）大力提升执法水平。按照城市管理执法体制改革要求，全面落实“三项制度”，进一步完善行政权力事项清单，建立权责统一、制度清晰、运行高效的规范化管理体制机制，做到公开公正透明执法，重塑执法队伍的良好形象。

（三）推进完善行政执法协助机制。持续推进与相应行业主管部门的沟通协调，推动建立执法协作机制，提升跨部门监管合力，切实提高执法效能。

（四）严格资源规划执法，维护县域管理秩序。加大打击违反自然资源保护、城乡规划建设法规行为的力度，常态化开展违建排查与矿产资源巡查，维护全县自然资源与规划管理秩序。

（五）加快推进终端处理设施建设。建设有害垃圾暂存点、大件垃圾处理中心及两类垃圾收运体系，保障垃圾分类开展；加快餐厨垃圾收运处理项目一体化选址，推动项目建设投用。

（六）充分发挥智慧城市管理信息系统的作用。加强专业部门沟通协调以提升案件处置效率；持续强化数管平台人员业务学习，整理每月案件抽查问题、总结经验以提升业务水平。

鹿寨县综合行政执法局

2026年1月23日