鹿寨县科技工贸和信息化局

2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级部门的悉心关怀引领下，县科工贸局紧紧围绕县委、县政府主要工作目标，按照“早抓快干一季度、稳中求进开好局”有关工作要求，精准施策、争取主动、优化服务，抓产业、推项目、促发展，力争完成各项任务。现将2022年上半年工作总结如下：

一、2022年上半年主要工作完成情况

（一）党建工作完成情况

1.强化理论学习，提高思想信念。一是科学制定党组（党委）中心组学习和支部学习计划，组织党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会重要指示批示精神等。结合实践谈体会，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了政治素养和思想理论水平。二是利用每月的主题党日活动，开展深入企业发放应急医疗物资自愿活动、义务植树、资源力量大下沉助力乡村振兴等主题党日活动6次。三是高质量召开党组领导班子党史学习教育专题民主生活会、局机关党委基层党组织书记抓基层党建述职评议考核会、党支部组织生活会和民主评议党员。五是指导2个支部完成换届选举或补选、1个支部更名，1个支部整建制转移管理（办理中），严格把关做好党员党组织关系转接工作，上半年党员组织关系转进转出共12人。

2.积极发展党员。严格落实发展党员程序，2022年上半年，局机关党委确定发展对象1人，提交入党申请书4人。

3.走访慰问老党员、困难党员活动，表达党组织的关怀。2022年春节期间，局领导带队走访慰问困难党员30人，发放慰问金8500元，给困难党员带来了节日的问候和组织的关怀。在慰问对象的确定上，严格按照要求和标准，并征求各党（总）支部的意见。

4.严格党费收缴工作。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，按时以转账方式全额上缴县直工委，做到专人专账，账面清洁，记载准确。上半年共计收缴党费17680元。

5.积极开展廉政教育工作。一是节假日前召开集体廉政谈话会3次并报送节假日廉洁情况材料，转发学习违纪违法典型案例通报警示教育3次。二是召开局机关党委基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任述职述廉会议，总结2021年度党风廉政建设情况，部署2022年党风廉政建设工作。三是扎实开展干部职工廉政档案填写工作，2021年度廉政档案填写41份。四是严格廉政风险点排查，对重点岗位和关键环节实行重点监督防范，教育干部职工构建亲清型政商关系。五是督促执行重大问题请示报告制度，对有操办婚丧喜庆事宜的干部职工做到及时提醒，严格开展谈心谈话制度，做到“六必谈”。

（二）工业经济主要运行情况

1.规上工业产值完成情况。我县1-5月完成规上工业产值59.19亿元，同比增长3.94%；主导产业（汽配、林木、新材料）完成规上工业总产值26.74亿元，同比下降1.23%，占全县规上工业总产值的45.18%；战略性新兴产业完成规上工业产值10.96亿元，同比增长7.26%，占全县规上工业总产值的18.52%。

2.工业投资完成情况。今年，我县工业投资目标任务为上半年完成22亿元，全年完成54.5亿元。截至1-5月，已完成工业投资78884万元，同比增长86.40%，占上半年目标任务（22亿元）的35.86%，占全年目标任务（54.5亿元）的14.48 %。

3.企业上规完成情况。截至目前，我县规模以上工业企业达126家。其中，今年1-5月新增10家（炜林纳新材料、鑫鑫木业、金泉化工、灵翔汽车、林泉汽车、泰瑞汽车、锐升电子、联洪合成材料、邦华汽车、天富木业），预计6月新增上规畔森装饰、大自然家居2家，全年完成新增规上企业20家。

4.项目备案工作完成情况。根据桂政发〔2005〕34号等文件规定，对照国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》的要求，对技改项目严格审核把关。截至目前，按要求完成12个工业技改投资项目备案。

5.工业项目推进情况。一是工业高质量项目情况：我县统筹推进的工业高质量项目16个，涉及总投资74亿元，2022年计划投资4亿元，1-5月完成年度投资1.6亿元，完成年度计划投资的40%。二是“双百双新”产业项目情况：我县列入广西“双百双新”产业项目3个，涉及总投资162.9亿元。2022年计划投资7.1亿元，1-5月累计完成投资2.2亿元，完成年度计划投资的31%。三是八大工程”产业提升工程项目情况：我局总牵头的产业发展提升工程共41项47个，总投资达251亿元，2022计划投资41亿元，1-5月累计完成投资6.28亿元，投资完成率15.3%。今年计划开工项目21个，目前已开工7个（屋顶分布式光伏试点项目、旋切基地、磷石膏渣综合利用项目、柳化新建年产10万吨氯化聚乙烯项目、一家美公司高端智能家具产业园项目、众博柳化年产30万吨复混肥项目、黄冕镇桑蚕产业基础提升工程），开工率33.3%；今年计划竣工5个，目前已竣工0个，竣工率0%。

6.“工业企业服务年”活动情况。一是根据《柳州市“工业企业服务年”活动方案》，结合我县实际，我局牵头编制《鹿寨县“工业企业服务年”活动方案》。二是深入企业开展惠企政策宣传，及困难调研。1-5月，我县领导和相关单位累计走访工业企业188次，收集到各类问题56个，解决问题42个。实行周报和完成销项制度。三是严格落实“一企一策”，我局已梳理1-5月减停产工业企业65家，目前已经编制《2022年65家规上工业减停产企业信息表》《企业帮扶手册》，帮助减停产企业解决生产经营困难和问题。

（三）第三产业经济主要运行情况

1.第三产业增加值完成情况。2022年一季度，全县第三产业增加值19.19亿元，增长2.9％。

2.批零住餐和营利性服务业完成情况。截至6月限额以上批发业完成0.86亿元，同比下降29.85%；限额以上零售业完成1.52亿元，同比下降5.32%；限额以上住宿业完成0.1亿元，同比下降3.82%；限额以上餐饮业完成0.45亿元，同比增长8.95%。规模以上企业营利性服务业完成0.85亿元，同比增长117.78%。

3.培育限额（规模）以上企业完成情况。截至6月已培育8家限额（规模）以上企业入库，其中：批发业1家，零售业2家，服务业5家。

4.商务口径利用外资完成情况。1-6月鹿寨县完成利用外资0元，完成柳州市下达目标任务550万美元的0%。我县今年引进外资项目1个，该项目为广西七色珠光材料股份有限公司的年产3万吨珠光效应材料项目（二期），利用外资预计500万美元。

5.“物流网”建设项目完成情况。我县有“物流网”基础设施建设三年大会战项目7个，已开工项目6个，未开工项目1个。1-6月累计完成投资额3.1141亿元，完成柳州市下达的目标任务的51.05%。

6.国有市场升级改造项目完成情况。鹿寨市场及龙江市场于2022年3月18日验收，该项目竣工后实现了较好的经济效益与社会效益。

（四）科技创新主要工作完成情况

1.科技项目管理工作完成情况。2022年3月向县政府提交了《关于增拨2022年鹿寨县科技计划项目（课题）工作经费的请示》（鹿科工贸报〔2022〕14号），至今未有批复。因县财政未下达科技项目工作经费，2021年立项的9个科技项目无法与课题承担单位签订合同，工作无法开展。

2.实施科技特派员行动计划，助推乡村产业振兴。今年共组织选派17名区、市、县级科技特派员深入村屯开展科技服务活动，做到全县村屯全覆盖。1-5月乡村科技特派员开展实地科技服务184天244次，举办各类农业实用技术培训11次，培训人数达358人。

3.高新技术企业培育情况。今年有6家高新技术企业到期复审，针对今年我县高新技术企业任务，认真落实抓好任务指标，一是对标国家级高新技术企业认定条件，开展重点指导与帮扶，引导企业加大创新投入，培育一批高新技术企业苗子。二是加强复审高企是指导跟进。

4.科技型中小微企业培育情况。依托产业集聚区、创新创业基地、科技企业孵化器等创新创业服务平台，加快培育一批科技型中小企业,遴选一批有基础、有潜力的科技型中小企业,进入高新技术后备企业重点培养。截至5月底我县有6家企业通过科技型中小企业评价。

5.举办2022年鹿寨县科技政策讲解暨技术经理人培训班。为进一步强化科技创新政策的宣传和指导服务力度，营造浓厚科技创新氛围，5月25日举办2022年鹿寨县科技政策讲解暨技术经理人培训班，共21家科技型企业参加培训。本次培训对研发费用、科技成果转化、科技创新券、技术创新平台等科技政策进行解读，在技术合同登记认定与“全国技术合同管理与服务系统”内容做了实操讲解。通过本次培训,加深了企业对科技政策的理解，激发企业创新活力,增强企业竞争力,助力企业做大做强，推动鹿寨县经济高质量发展。

（五）统筹兼顾，认真完成其他各项工作

1.毫不放松抓好常态化疫情防控工作。一是严格落实疫情防控责任。及时召开全体干部职工大会，传达落实自治区、柳州市、鹿寨县有关疫情防控会议精神和指示要求，部署落实疫情防控相关工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，压实主体责任，严格按照疫情防控要求，督促我县限额（规模）以上服务业企业、规模以上工业企业开展“三码联查”、落实公共场所疫情防控措施，抓紧抓实抓细疫情防控各顼措施。二是加强来鹿返鹿人员登记排查和网格化排查管理。要求全县规上工业企业实行“三个制度”督促企业继续加强来鹿返鹿人员健康监测跟踪工作，做好中高风险地区来鹿返鹿人员登记和排查，及时上报鹿寨县镇落实管控服务。三是做好应急医疗物资储备工作。与广西柳州医药股份有限公司签订物资储备协议，储备计划为506508个（件/套/人份），实际储备库存484691个（件/套/人份），实物储备完成率为95%。应急医疗物资发放情况：截至目前经县领导同意，我局共调拨发放医用、外科口罩2213700个、N95口罩1000个、防护服2560套、隔离服7010套等疫情防控物资。

2.安全生产工作。根据我县工作部署，组织业务骨干到辖区企业开展安全生产检查工作，共完成126家规上工业企业、29家限上服务业企业、10家中小型水电站安全生产检查，张贴124条横幅、256张安全生产宣传画，参与活动人员达88人次，活动用车达36辆次，主要涉及领域有：危险化学品领域、工贸行业领域、商超行业、餐饮行业。在消防隐患领域现场发现6处隐患，完成整改落实6处。

3.强化预防一氧化碳中毒宣传工作。根据我县工作部署，按照网络化管理，我局作为牵头单位，组织县信访局、县工商联、县诚汇公司、糖烟酒公司对建中北路、鹿寨市场区域（生活区）、科工贸局宿舍、二轻局宿舍、名辰地王、糖烟公司宿舍区开展一氧化碳宣传和排查工作，共计宣传和排查了515户，发现10户燃气存在隐患、6人是非柳来鹿人员，已经将隐患及非柳来鹿人员信息上报鹿寨镇。

3.认真落实国防动员潜力调查和民兵整组工作。根据县人武部工作部署，认真落实国防动员潜力单位、人员和各类数据调查，组织通信运营商编组民兵60人，于6月10日召开民兵点验大会，整理民兵档案材料，按时按质完成工作任务。

二、存在问题

（一）党务方面

截至目前，我局机关下辖党（总）支部共32个，其中行政单位党支部2个（含局离退休党支部），自收自支事业单位党支部1个，国有企业党支部4个，集体经济党支部1个，非公企业党（总）支部24个。其中非公企业党组织软弱涣散，这些党组织党员基本上是退休人员，党员年龄较大，身体状况较差行动不便，且党员分居各地，很难联系得上，没有过组织生活的固定场所，以致党支部组织生活开展不正常。

（二）工业经济方面

1.重点行业支撑力不足。一是在库企业方面。部分重点工业企业受原材料价格、市场需求等因素制约，生产经营面临较大挑战。如，国能广投5月产值较去年同期减少2400万元，同比下降22.39%；柳工柳州铸造有限公司5月产值较去年同期减少400万元，同比下降14.71%；广西柳州鹿寨金利水泥有限公司5月较去年同期减少1000万元，同比下降35.89%；柳州西科车用材料有限公司5月较去年同期减少900万元，同比下降32.66%。二是新增上规企业方面，年初新上规企业多为下转上，累计产值1.34亿元，占总产值的2.26%，未能形成较大的拉动作用。

2.部分重点工业项目建设进度缓慢。受市场供需、资金链紧张、用地指标紧缺等影响，一些项目建设延滞，短时间难以形成有效产值。如：七色珠光二期等重点项目企业尚处在建设阶段，短期内未能形成有效产值；桂中林业产业园、商用车零部件共享产业园、石墨烯小镇等重点工业项目建设存在较大资金缺口及用地指标紧缺问题，影响了项目推进建设。

3.固定投资下降幅度大。由于今年工业项目固定资产投资量不大。前两年有乌东德特大项目支撑，今年目前来看，投资量大的项目少，总体投资量不大。其次因疫情、雨季等因素，影响上半年工业投资项目建设。例如广西一家美新材料有限公司项目等。

（三）第三产业经济方面

1.水泥批发业同比去年呈大幅下降趋势，下一步发展艰难。我县批发业主要水泥批发为主，水泥批发占50%比重，其余为木材、食品、车辆和医疗器械。从去年下半年开始，各个地区陆续有上游水泥企业开始宣布上调价格，单价平均上涨50元/吨。一是因政府项目工程款无法及时拨付，施工方以此为由拖欠材料回款，最终造成水泥销售企业无法开票，增速持续为负值。二是在库德鹿和城投2家平台公司受国企性质约束，开发新项目较难，拨款开票审批流程时间久进度慢，私人项目负责人不愿意久等，双方洽谈项目进展不佳。

2.占三产比重较大的零售业、餐饮业增长乏力。疫情反复冲击的影响仍在持续，居民就业收入的不稳定性增强，预防性储蓄增加，影响即期消费需求的有效释放，加上柳州虹吸效应、消费方式改变和整体经济下行等因素影响，两大行业收入同比去年下降近30%，增速均未能完成市级下达的目标任务。

3.企业自主开展促销活动成效不佳，无法拉动增速。近两年因持续受新冠疫情影响，在促销商品品和网购商品同等价位前提下，实体店面消费人群明显减少，收入远不及疫情前。从目前国内疫情出现反复现状来看，严格的防控措施也在一定程度上削减了居民消费，住宿、餐饮、旅游等行业受到较大影响。

4.今年新增性质的上规入统企业数量少，培育难度较大。在已培育入库8家企业中仅有1家企业为新增性质，占比较大的零售业和餐饮业培育难度较大，大多为个体户性质且仅能在年底入库，无法纳入全年三产核算。

5.外资企业数量少。目前全县外资企业仅有广西七色珠光材料股份有限公司和柳州新宇荣凯固体废物处置有限公司2家，无新增外资企业。同时对外资项目信息捕获量较少。

（四）科技创新方面

1.创新氛围还不够浓厚，科技创新能力相对较弱，科技专业管理人才薄弱，创新机制不够完善，水平有待提高。

2.企业科技创新动能不足，创新能力有待提高。一是企业科技创新意识不强，研发投入不高，缺乏长远的创新发展规划，不注重企业研发机构建设，二是部分有自主研发的企业，研发方向与主要产品的关联度不高。

3.近年经济下行，特别是受到疫情冲击，企业压缩研发经费，导致研发费用投入不足，企业科技创新能力有所下降。

三、下一步工作计划

（一)党务方面

1.常态化长效化开展党史学习教育，不断巩固党史学习教育成果，继续推进理论中心组学习，不断提高党员干部的思想意识，为迎接党的二十大胜利召开营造和谐稳定氛围。

2.继续做好发展党员、党员管理教育、党统系统维护、党费收缴工作，严格落实党支部组织生活制度。机关党委提醒、督促和指导下辖党组织做好换届选举、补选增选工作，正常化开展组织生活。组织非公企业出资人、企业高级管理人员、非公企业党组织书记、党务工作者和党员员工参加“关注党员成长·激发组织活力”大培训活动。

3.做好“七一”等节假期走访慰问生活困难党员、老党员和“光荣在党50年”纪念章的颁发工作。

（二）工业经济方面

1.强化政策支持，激励企业生产经营。根据《柳州市2022 年推动工业稳增长措施》文件精神，组织工业企业积极申报达产增产、企业上规、中小企业融资等方面政策扶持支持，增强企业发展信心。

2.强化增量突破，拉动工业经济新增长。重点关注大自然、畔森装饰、天运木业等新投产企业，力争成熟一家，上规一家，应统尽统，进一步壮大全县规模工业经济增量。目前大自然家居、畔森装饰已提交申报材料，预计6月上规。

3.强化企业服务，激发存量经济新动力。一是力促重点企业稳生产。深入开展企业服务年活动，重点抓好钧达汽配、柳化氯碱等排名前20的重点企业的跟踪服务工作，切实为企业排忧解难，解决实际问题，力促企业满产增产。二是强化减停产问题企业的帮扶联系，依托企业服务年活动，充分用好领导干部联系服务企业和工业特派员等制度，力争二季度减产企业减少13家。

4.强化项目建设，持续扩大有效投资。重点推进总投资5亿元的大自然家居二期、总投资16.8亿元的一家美家具、总投资3亿元的骏林木业、总投资3.2亿元的贝林木业等项目建设，加快大自然家居一期、东阳木业、煜祥木业等一批项目投产达效，不断提升高端绿色家居在全县产业比重。加快柳化氯碱年产5万吨氯化聚乙烯、柳州众博化工年产3000吨环氧氯丙烷等项目建设，不断延伸化工产业链。

5.强化要素供给，推进园区扩容提质。一是推进产业园设施建设。加快广西高端绿色家居产业城、商用车汽配共享产业园规划建设，进一步完善江口工业园等园区基础设施。二是盘活低效用地。积极谋划盘活鹿化960亩工业用地，推动京龙生化、桂鹿钢管等企业破产重组。三是加快标准厂房建设。启动锦绣前程、祥鹿标准厂房建设。

（三）第三产业经济方面

1.实行责任单位工作联动机制，确保重点企业跟踪到位。各单位联动开展服务工作，抓紧对重点企业、差异较大和占比较大的企业进行跟踪服务，及时了解企业经营存在问题，认真帮助企业解决，尽可能把企业顾虑最小化，确保高质量完成二季度数据上报。

2.充分发挥基层工会采购作用，切实帮助限额以上企业发展。计划由县科工贸局与县总工会牵头，确定工会慰问品采购点，协调各基层工会到限额以上企业开展工会活动，在同等条件下优先到采购点采购工会慰问品。

3.紧抓培育上规入统工作，排查临规企业达标情况。一是计划通过祥鹿公司将海南羊庄纳入政府餐补单位，可为限上餐饮业新增收入；二是将鹿寨中学、实验高级中学、鹿鸣中学、职业教育中心、第二初级中学、第三初级中学、第四初级中学等7所学校食堂纳入平台公司统计；三是紧跟鹿寨县绿优源贸易有限责任公司和鹿寨县祥鹿文化有限责任公司达标情况，力争在四季度完成入库。

4.采取有效措施促消费，稳增长。一是积极组织零售、餐饮企业参加2022年广西“33消费节”买满返券活动；二是在发放工会会员消费券、政府餐补、公务用车定点维修等方面向县内在库企业倾斜，保证在库企业销售额得到稳定增长；三是6月16日-7月15日“在全县范围内组织开展“约惠鹿寨 乐享消费”促消费购物活动，按照政府补贴和企业让利结合的方式，发放75万电子消费券，刺激居民消费，拉动限额以上和限额以下零售业、住宿业、餐饮业增长。”上和限额以下零售业、住宿业、餐饮业增长。

5.关注占三产比重大的指标，协调相关单位合力调度。重点关注“公共管理、社会保障和社会组织工资”、“零售业”、“教育工资”、“卫生和社会工作工资”、“规模以上营利性服务业营业收入”、“餐饮业”、“人民币存贷款”等指标，与相关责任单位做好报数指导和沟通工作，对每项指标进行深挖，尽可能将以上占比大的重点指标作为拉动三产增长的主力军。

6.开展鹿寨县服务业“企业服务年”活动，加快我县服务业创新发展、提质增效。重点是规模（限额）以上服务业和拟培育新增上规入统的10家重点企业进行一对一帮扶联系，主要围绕政策宣传落实、融资服务、创业创新、要素保障、产销对接、优化营商环境等方面深化服务，协调解决企业存在的实际困难，帮助企业提升产值。

7.利用现有电子商务公共服务中心设施。结合邮政元素进行中心建设。一是利用邮政自有线上平台（邮乐小店）完成线上体验区建设，打造线上乡村振兴馆；二是在服务中心建设物流窗口，提供物流寄递、仓储配送服务；三是利用邮政自有直播团队，为电商服务站点提供服务。

（四）科技创新方面

1.继续跟进科技计划项目管理。认真做好区、市、县级科技项目的跟踪服务工作，确保各级科技计划项目有序进行。

2.继续推进科技特派员服务乡村振兴工作。加强科技特派员培训、下乡服务，切实解决农户生产遇到的科技问题。

3.继续做好高新技术企业申报、科技型中小企业评价、科技成果转化等科技创新工作。

（五）统筹推进安全生产、疫情防控、防汛、禁毒、防艾等工作的落实，确保完成县委、县政府交办的各项目标任务。             

                                        鹿寨县科技工贸和信息化局

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