中渡镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年,在县委、县政府的正确领导下,中渡镇按照年初确定的工作目标和任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以“党建引领,项目带动,全面发展”思路,深入实施“项目立镇、旅游强镇,产业兴镇、生态美镇”战略,坚持以项目带动为突破口,以加强基础设施建设、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、坚持发展特色农业和特色文化旅游为重点,立足镇情,解放思想,凝聚力量,多措并举,全镇经济建设和各项社会事业取得新成效。中渡镇荣获第五批自治区民族团结进步示范乡镇、柳州市基层党建“标杆乡镇”称号、鹿寨县“高质量发展奖”先进集体;中渡镇武装部获柳州军分区先进基层人民武装部;中渡镇大兆村荣获自治区乡村振兴改革集成优秀试点村称号。
一、2022年工作总结
(一)党建引领,筑强堡垒,党的建设工作全面加强。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,推动党建工作扎实开展。
一是突出政治建设,让理想信念浸润灵魂。把加强党的政治建设作为首要任务,不断强化理论学习,习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,使得党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神。党的领导核心作用不断强化,充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的作用,集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部。持续深化党史学习教育,充分发挥红色文化陈列馆、西眉山革命烈士纪念碑、中渡博物馆、老电影院等红色资源作用,深入开展讲好红色文化故事、观看红色电影等活动,使政治理想信念浸润灵魂。
二是压实主体责任,让管党治党合力凝聚。强化党委班子带头实行“一岗双责”,坚持民主集中制,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会等基本制度,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。全年共召开党委班子研究党建工作会议4次,召开党建工作汇报会2次,对全镇村党组织书记进行集体谈心谈话2次,不断夯实党委主体责任,凝聚力量推动各级党组织全面进步、全面过硬。
三是强化组织建设,让党的根基坚如磐石。强化基层党组织阵地建设,深入开展党组织创星争优和“星级评定”工作,中渡镇荣获柳州市基层党建“标杆乡镇”称号、中渡镇柳府酒业有限公司党支部获评“四星级”两新组织称号;获评鹿寨县五星级党支部6个。高标准推进大兆村新村委会建设,并顺利入驻办公,完善福龙村、黄腊村村委会基础设施,朝阳村党群服务中心加建项目持续推进中。
四是狠抓人才培养,强化党员人才支撑。严格按照“成熟一个、发展一个”的原则,着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部,切实增强党员队伍活力。2022年,共培养发展新党员16名,党员转正20名,组织开展2022年入党积极分子和发展对象培训会,共有31名入党积极分子、发展对象接受培训,为后备人才储蓄力量。
五是突出作风建设,让从严治党深入人心。坚定落实管党治党,切实加强党风廉政教育,强化执纪问责,全面推进“廉情驿站”“微权力监督e廉线”监督平台建设。全镇受理和接上级转办问题线索22件,立案处理8件,开展领导班子成员谈心谈话12次,集体廉政谈话2次,观看警示教育片4次。通过例会、干部大会、微信等方式传达各类通报及典型案件10余次,并对涉及的典型案件,第一时间传达至屯一级,确保群众的知晓率。出台《中渡镇党政机关工作人员内务管理办法(试行)》,健全完善12项工作制度,以制度管人管事,以制度促治理力度,以制度促效能提升。
六是壮大集体经济,让基层组织活力迸发。始终坚持“因地制宜、因村施策,分类指导”,通过盘活资产出租、民宿经营、项目劳务、旅游服务、集体经济超市等多种渠道,积极探索特色村集体经济发展模式,巩固选果场、机械租赁、汽车租赁、土地综合整治项目服务、光伏发电、民宿等集体经济增收渠道,创新成立集体经济公司—广西鹰山工程劳务有限责任公司,出租英山社区原村委会楼地块引进大型平平超市,与合道集团、雄基广告、蓝科电脑、辰尚贸易和平平超市合作签约,集体经济不断壮大,2022年预计完成超20万元村11个,超50万元村2个。
(二)攻坚克难,开足马力,重大项目建设稳步推进。
出台《中渡镇推进重大项目工作实施方案》,实施重大项目
建设挂图作战,落实工作专班和周例会制度,全力抢时间、抓进度、保质量,用实业增强经济发展后劲,大力实施重点项目建设。
一是积极做好项目谋划工作。我镇结合全镇发展情况,重点围绕集镇基础设施建设、农业产业配套、文化旅游发展等方面进行项目谋划。全镇2022年县、镇级推进重大实施类项目54个,年度计划投资17.4亿元,全镇2022年县镇级推进重大项目(预备类)共42个,其中鹿寨县中渡镇集镇基础设施建设项目、中渡镇水厂管网扩建工程、中渡镇集镇规划区夜景灯光提升工程等基础设施项目11个,计划总投资1.96亿元;中渡度假酒店项目、香桥景区游客接待中心服务区基础配套设施二期项目等文旅项目17个,计划总投资10.4亿元。
二是城乡基础设施项目稳步推进。全长21.8公里,总投资8086万元的英山至黄腊三级公路项目已完成合同总工程量99%,除部分安防工程其余工程已基本完成;广西天然气管道桂林支线工程(LNG液化天然气)项目,已累计完成总工程量的95%,预计12月20日完成全线线路的贯通;总投资1000万元,涉及群众60多户的中鹿寨县“两高两道”沿线乡村风貌提升项目已基本完成改造,等待下一步竣工验收;总投资600万元实施面积3843亩的高标准农田水利工程项目正在全力推进;总投资5500万元的农村电网改造升级工程项目,涉及5个村屯的农网升级改造、2个村屯的配电自动化改造及一条线路的基建工程,共计8个项目均已基本完工;中渡镇安置地二期A地块项目正在征地报批工作,准备进入开工建设阶段;总投资2270万元的中渡镇中心幼儿园项目和黄腊幼儿园项目基本完工;总投资9.9亿元的全域土地综合整治项目已获得立项批复,正在申请入围自治区重大项目库和申请银行融资。
三是产业类项目扎实推进。投资17.28亿元,在中渡镇高坡村新建“生猪生态养殖+种植”,主打农业循环经济的高坡村生猪养殖基地项目,目前高寨项目点已完成项目建设,进入正式运营投产阶段,新村和牛坪项目点建设进度在90%;马安村4万吨优质大米加工基地建设项目,目前已竣工并投入生产;总投资3000万元的中渡镇螺蛳粉加工基地完成厂房和围墙建设,准备进行内部装修。投资1000万元的寨美一方田园综合体项目正在设计;总投资约360.9万元的13个乡村振兴产业类项目,包含产业道路硬化、灌溉渠道硬化、基础设施提升等各类工程,均于年内全部完工。
(三)精准防贫,巩固成果,乡村振兴战略提速前进。
全面落实“三农”工作重心历史性转移,扎实有序推进各项重点工作,接续推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是扎实做好精准防贫。严格落实“四个不摘”要求,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线,今年以来纳入边缘易致贫户3户11人,脱贫不稳定户2户7人,突发严重困难户7户18人。解除风险63户173人。继续落实干部联系帮扶机制,对全镇1084户脱贫户及监测户(含风险解除户)3736人实行跟踪监测帮扶。扎实推进惠农政策落实,开发公益性岗位223个,为223名监测对象创造就近务工环境,帮扶脱贫人口外出务工1604人,监测对象118人;继续落实产业奖补政策,全镇特色产业奖补468户132万元,螺蛳粉产业奖补31户96500元。积极宣传小额信贷,全镇脱贫人口和监测对象存量小额信贷185人752.81万元。
二是聚集产业促乡村发展。落实藏粮于地、藏粮于技战略,推进农业现代化,保障粮食安全。在大兆村、马安村、石墨村、长盛村等片区扎实推进高标准农田建设,打造万亩优质水稻生产基地,粮食实现丰产丰收,完成早稻种植超3.8万亩,超额完成全年计划目标。水果种植面积达3.7万亩,进入产果的面积约3.4万亩;现代化畜牧产业进一步壮大,大力发展江西正邦集团高坡村现代化生猪养殖场、朝阳村现代化蛋鸡养殖场,全镇实现生猪产量6.42万吨,牛产量0.22万吨,羊产量3.55万吨,家禽产量73.95万吨。大力发展螺蛳养殖,在石墨村、马安村、寨上村、朝阳村等养殖总面积达1100亩,年产值达1000万元;大乐岭有机茶园、柳府酒业、富硒大米等特色产业继续做强做大,马安村4万吨优质大米加工基地建设项目建成投产,总投资3000万元的中渡镇螺蛳粉加工基地项目试产运行。深度推进农旅融合,在大兆村太空莲种植1000亩,种植食用圣女果200亩,农业观光体验游持续升温,实现综合产值达2000万元。
三是扎实稳妥推进乡村建设。扎实开展乡村建设大行动,全面提升乡村面貌的“形”“实”“魂”。完成黄村村、朝阳村庄规划编制工作,优化乡村生产生活生态空间。开展传统村落集中连片保护,英山社区、寨上村寨上屯获广西传统村落挂牌。实施土地管理和镇村农房管控实行四级网格化监管制度,全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”,打击违法占耕地和违法建筑行为,完成67户农村宅基地审批,完成6户农村危房改造,制止非法滥采行为2起,处罚1起,整治违法图斑86个。落实“1+9+N”美丽村庄建设,完成朝阳村独寨屯风貌改造,水美乡村魅力尽显。扎实开展土地综合整治项目,增减挂钩项目完成3年一年生作物种植,土地开垦项目完成870亩验收入库;耕地提质改造(旱改水)项目完成170亩验收入库,正在施工建设面积476亩,旱改水历史项目整改完成施工面积144.77亩并同时完成水生作物种植。积极开展“三清三拆”,共拆除20处违章建筑,拆除面积达5000平方米,整治跨坎经营达650余次,清理小广告和不符合标准的广告牌等超790余处,进一步提升了我镇农村人居环境新风貌。
(四)秉承优势,立足特色,文化旅游事业加快发展。
围绕“旅游强镇”战略,全面发展文旅、体旅、农旅、研学、康养等业态一体化综合旅游全经济圈产业链条,促进旅游服务业消费升级,争创自治区级全域旅游示范镇。
一是文旅集群发展效果明显。旅游发展联盟和智囊团成功成立,以“文化+旅游+商业”发展理念,推动旅游资源整合、要素融合,打造共享、共商、共赢的可持续性发展的联盟战略合作伙伴关系,开启旅游联动发展新格局。香桥岩景区、古镇景区、鹿鸣谷公园等服务不断提升,农业示范区继续提档,“祥荷乡韵”景区种植连片太空莲花1000余亩,“稻花香里”景区种植大型3D稻田艺术,生态旅游、观光旅游持续兴旺;红色文化陈列馆参观人数持续攀升,红色文化旅游品牌逐渐打响,中草药用植物园、独寨自然研学、米谷研学等课堂等一批文化旅游项目落实实施,广西合道集团建设中渡古镇研学基地、劳动教育综合实践基地正式落成,研学小镇已初具规模。大力开发特色旅游街区,旅游购物、美食、手工艺品及特色农产品产、购、销商业业态不断扩大,成功举办中渡镇经济产业发展大会暨“神奇中渡”乡村文化旅游节,全镇2022年累计接待游客达200万人次,较去年环比增加10%,旅游消费3亿多元。
二是文旅特色项目扎实推进。全年共吸引资金1800万元,引进文化创意旅游企业3家,酒店1家,大力发展我镇旅游经济产业,丰富我镇旅游业态。深入实施文旅基础提升工程,中渡喀斯特山水古韵小镇项目正在扎实推进,其中水渡鹿村项目已完成备案、选址意见等前期工作,正在积极融资;十里洛江项目现正在积极组织设计方案评审工作;总投资3000万元西眉公馆项目已完成备案、招拍挂及项目设计方案初稿;洛清水韵阁项目、古镇旅游聚集区、龙兴大酒店等文旅项目正积极推进,古镇旅游商业业态不断扩大,逐步从“知道中渡”“来到中渡”,进入到“留在中渡”的新阶段。
三是旅游推介名气持续攀升。央视《星光大道》在中渡连线拍摄,为县级唯一一个连线直播点;央视《生财有道》在大兆村成功拍摄并播出,广西电视台成功拍摄《书记县长当导游》节目,《广西剿匪纪事》摄制组在中渡进行拍摄取材,广西作家协会在我镇开展“一村一品一故事”乡村振兴主题文艺创作活动,获得《新闻联播》、《人民日报》、央视财经、《广西日报》、广西视听及《柳州日报》等线上线下媒体宣传报道100余篇,文化名镇、旅游乡镇名气进一步打响。
(五)生态优先,强化治理,宜居乡村建设持续推进。
一是持续保护绿水青山。贯彻落实“两山论”,全面落实河长制,构建镇—村两级巡河常态化,保护好中渡母亲河,镇级河长巡河273次,村级河长巡河565次,两级河长完成巡河率达99%以上,设在中渡洛江取样点再次助力柳州市地表水质排名全国第一。全力做好森林图斑处置工作,全年开展图斑调查50个,处罚滥伐行为2起;强化森林防火宣传工作,全年共张贴宣传海报280余份,发放宣传手册3500余份,悬挂宣传横幅70余条,防火警示牌近50余处;积极打击矿山非采,处置非法采石3起,处罚1起;开展鹿寨县畜禽养殖环境污染防治专项行动,加大秸秆焚烧宣传和巡查,共发现火点38处,督促整改38处。
二是环境卫生治理成效显著。严格落实村屯长效保洁机制,配备村屯保洁员245人,配备垃圾桶3000余个,垃圾三轮车194辆,压缩式垃圾车2辆,垃圾拖拉机机2辆,采用“村收-镇运-县处理”模式,累计清理垃圾8466吨。夯实“门前三包”责任制,做到垃圾不出门或者定点倒放,在旅游景区、公路沿线等重点区域,实行节假日全天保洁。并组织发动各级干部、群众参与村屯卫生死角、河道(沟渠)垃圾等集中整治和常态化卫生大扫除活动,巩固保洁机制成果。实施农村人居环境整治提升行动,创新模式推进农村黑灰污水处理利用,完成社脚、中村、独寨、果洛、黄腊6处。
(六)保障民生,增进福祉,社会各项事业繁荣发展。
一是社会保障工作稳步推进。落实就业援助月春风行动,积极保障就业,推送用工信息5000个,新增就业2500人;帮助特殊人员办理养老参保4648人,完成居民基本医疗续保缴费人数为40047人,完成95.4%。二是民政优抚工作落到实处。做好残疾、孤儿、低保、特困人员等各类民政对象救助工作,制定印发了《2022年中渡镇社会救助兜底保障行动实施方案》。今年以来,发放城镇低保金401户次586人次,共计金额33.25万元;针对农村孤儿发放补助资金4.1792万元,助学金2.5832万元;农村低保金6815户次13725人次,共计金额419.38万元;发放特困供养金2832人次,共计金额145.01万元;发放高龄补贴13003人次74.925万元;发放残疾人生活补贴3172人次25.376万元,重度残疾人护理补贴5303人次42.424万元。认真落实优抚政策,为298人优抚对象发放241.8629万元,办理优待证609张。三是文体教卫工作蓬勃发展。圆满举办中渡镇“五四”青年节“五个一”红色文化主题活动、“巾帼绽芳华、筑梦新时代”系列主题活动、第一届“鹰山杯”体育赛事活动等,干部职工凝聚力进一步增强。举办、承办、协办和组织参加山歌、彩调、健身操、研学等各类文体活动30余场,参与群众达5000余人。中渡镇公立幼儿园、黄腊幼儿园建成投入使用;认真落实控辍保学“双线四保”工作责任,辖区内无辍学学生。对全镇疫情防控工作形成常态化,高效组织开展疫苗接种工作,完成全镇3岁以上常住人口第一针新冠疫苗接种19491人,接种率达96%,高效组织1次全员核酸检测,全力做好卡点值守,全年无发生新冠肺炎疫情感染病例。四是应急管理工作常抓不懈。落实每月安全生产大检查,集中整治“小火亡人”多发场所突出问题,共排查小企业、小商场、小美容、小旅馆、小餐饮、小诊所、小幼儿园等96家;村(居)民自建房重大火灾风险集中排查467家,并统一登记录入。节假日期间持续开展烟花爆竹专项整治检查和“打非治违”工作,共出动42人次,排查烟花爆竹销售网点15个,消除安全隐患13处。对道路交通、非煤矿山、危化企业、水运船舶、人员密集场所等重点安全生产单位、环节、部位进行了重点抽查整治。扎实做好防汛抗旱工作,实现安全度汛,无重大伤亡事故。强化农村自建房安全隐患排查,共排查户数2560户,其中排查经营性房屋342户。全面开展防溺水工作,建立重点水域安全巡查制度,配备安全巡查员,补齐救援设备,应急广播系统全覆盖。定时开展防灭火、应急救援等多种培训演练。五是社会稳定工作成效显著。扎实做好党的二十大期间维稳工作,落实“五包”责任制,排查出纠纷民间纠纷38件,调解37件,调解成功35件,成功率达95%;全面开展全民反诈行动,扫黑除恶常态化,禁毒工作扎实开展,坚决打击违法犯罪行为,全镇共立刑事案件39件,破案20件;立治安案件45起,查处27起,处理违法人员46人,有效地遏制了毒品违法犯罪上升的势头,净化了社会环境。
二、存在的问题
2022年,我镇各项工作取得了一定的成绩,但是离上级的要求还是有一定的差距。表现在:一是发展不平衡不充分依然存在,农村基础配套设施还不完善;二是农业现代化、规模化程度不高,产品竞争力不强,乡村环境整治仍需久久为功;三是文化旅游产业发展水平还不高,基础产业链还不健全,旅游人才缺乏,景区管理服务水平不高。
三、2023年工作计划
2023年,我镇认真学习贯彻落实党的二十大精神,在县委、县政府的坚强领导下,坚持目标导向、问题导向,坚持稳字当头、稳中求进,围绕中心工作、主动担当作为,狠抓各项重点任务落实,精准持续发力,推进全镇经济社会高质量发展。
(一)与时俱进加强党的建设,争创全区基层党建示范镇。
一是强化党的领导核心作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将学习宣传贯彻党的二十大精神,作为今后一个时期首要政治任务,持续教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政令畅通、令行禁止。持续巩固拓展“党史学习教育”常态化,不断提升党员干部服务群众、推动发展的能力和水平。
二是扎实推进强基固本工程。紧紧围绕新时代党的建设总要求,扎实推进“五基三化”提升,积极深化“一轴四线”党建示范带,不断提高党的建设质量和水平,努力建成自治区党建示范乡镇。严格执行“一岗双责”,落实基层党建工作责任制,突出抓好“星级化”管理和“红旗村”创建工作,壮大两新党组织。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,不断强化村级组织阵地建设。培育、选树和表彰一批先进个人,力争入围乡村振兴带头人“金鹿奖”“银鹿奖”2人以上。
三是打造红色文化高地。依托中渡旅游景区优势,坚持“红色+旅游”融合发展,充分发掘红色文化陈列馆、红色驿站、西眉山革命烈士纪念碑、中渡博物馆、老电影院等丰富的红色资源,深挖“四十八㟖”剿匪文化英雄故事,开发优质的红色研学旅游精品线路,打造中渡红色文化新高地。
四是全面加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人原则,全面加强农村党组织带头人队伍建设。实施重点工作项目化管理机制,突出成效评价和一线有功人员奖励,激励干部担当作为、创先争优。落实关心关爱干部政策措施,健全完善容错纠错机制,全面加强干部日常监督管理和培训。
五是不断壮大村集体经济。发展壮大集体经济公司—广西鹰山工程劳务有限责任公司,稳固推动集体经济“1+15”集团化发展新格局,在保持现有收入基础不变的前提下,加强集体经济产业的市场化运作,多渠道盘活现有资源,全力达到2023年100%收入达20万元以上,1个50万元,1个100万元的村集体经济收入冲刺目标。
(二)持续发力重大项目建设,打造全域土地综合整治样本。
坚持项目为王理念,把项目建设作为全镇经济发展的生命线,持续推进项目攻坚,全面启动总投资达9.9亿元的全域土地综合整治项目,打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间,推动现代农业、生态旅游、文化康养等新兴业态发展。
一是扎实推进土地项目。加快实施总面积达1.6万亩的总投资4.2亿元的高标准农田、土地综合整治、耕地提质改造等项目建设,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,提高土地利用质量和效益。深入实施田长制,落实最严格耕地保护制度,坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
二是加快推进文旅特色工程。全力推进锦绣前程中渡西眉公馆、水渡鹿村、十里洛江、古镇特色音乐小酒馆、洛清水韵阁、响水石林花千谷项目、龙兴大酒店、中渡古镇旅游聚集区提升项目、独寨凌霄景区提升工程、万东休闲度假村项目等一批旅游项目,持续提升旅游承载能力。
三是全面完善村镇基础设施。做好村庄规划编制工作,优化乡村生产生活生态空间,扎实推进“1+9+N”美丽村庄建设,继续完善朝阳村、福龙村示范点。持续推动古镇保护与开发二期安置地A地块、集镇规划区人居环境改造工程建设,加快推进中渡镇加油站、旋切加工基地、洛江响水至新月桥坝整治工程;进一步完善交通路网,力争S208高坡至中渡二级公路、柳州高速过境公路(中渡段)等一批项目开工建设。继续实施住房保障、农补、村屯道路、人饮、污水处理、农村公厕等一批乡村振兴项目、一事一议项目建设,积极改善农村居民生活条件,满足人民群众对过上美好生活的新要求新期待。
(三)加快推进文旅提档升级,打造文旅研学特色小镇。
一是持续深化文体旅融合。深入挖掘特色文化,用活非遗文化,将非遗文化、民俗文化带进校园、走进企业、走进街区,做好文化传承和赓续红色精神,丰富“神奇中渡”文化品牌。大力发展康养、研学、山地户外和休闲旅游等新旅游业态,深入推进“千年古镇、香桥仙境、祥荷田园、独秀凌霄”等旅游目的地品牌建设,打造高质量的旅游目的地产品。支持和配合合道集团培育国家级体育旅游赛事和精品活动,进一步提升中渡古镇半程马拉松赛事和中渡“五·廿八”城隍庙会等影响力,整体提升中渡旅游品牌。在红色场馆、红色驿站等红色旅游线路上发力,进一步发挥中渡镇资源禀赋的优势,开发更多的红色文化精品,打造知名的文旅研学特色小镇。
二是加大招商引资力度,主动抢占发展机遇。进一步丰富招商引资手段。利用重大节日、赛事活动等,邀请县旅游协会、重点企业参加,主动宣传、主动对接、主动服务,努力摸排一批意向企业,力争再签约一批合作企业,努力做大总量。规范和完善招商引资产业政策。对国家、区、市、县的各类扶持政策和措施进行认真梳理,用好、用足、用活各类现有政策,做好对外宣传和推介。结合我镇特色,把资源、产业和政策集成起来,制定更具比较竞争优势的招商政策。
三是加快旅游人才培育,提升旅游服务水平。创新旅游人才培养模式,通过以乡村振兴为契机,依托项目和企业需求提供就业岗位,有计划选拔和引进高端旅游人才、旅游领军人物落户,为旅游发展提供发展支撑。深入与企业和高校合作,建立旅游实训基地或战略合作关系,采用派遣跟班现场教学和实训等方式,培养一批当地旅游从业人员,为旅游发展提供人才保障。搭建旅游产业发展平台,通过中渡旅游联盟和智囊团,联合旅规院、研究所、高校等智库机构,定期或不定期开展交流,为旅游发展提供智力和知识支撑。
(四)持续优质发展特色产业,争创全区乡村振兴示范镇。
一是扎实做好防贫工作。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,切实抓好产业奖补、就业、低保、社保、小额信贷等惠民政策落实,继续做好防贫监测动态管理,坚决守住不发生规模性返贫底线,对已经纳入监测管理的脱贫户继续落实帮扶责任人政策,针对返贫风险点制定帮扶措施,巩固脱贫成效。
二是加快发展现代特色农业。围绕“产业兴镇”战略,打造“一核一轴两片区”格局,形成“一村一品”特色产业。进一步优化农业产业布局,做大做强大乐岭有机茶园、富硒大米生产基地、高坡村千亩麻林种植基地、大兆村西红柿生产基地、螺蛳养殖基地等特色产业,大力扶持富硒大米、大乐岭茶叶、中渡干切粉等优质农产品品牌建设,打造地方特色商标和地理标识产品集聚区,积极引入实力企业,延伸农产品深加工。加快发展畜牧业和市场核心竞争力,培育高坡村生猪养殖项目创建特色农业现代化示范区。
三是巩固和创新开发示范区。巩固和提升“祥荷乡韵”观光农业示范区和“稻花香里”农业观光旅游示范区,继续发展太空莲、圣女果、九品香莲、观赏菊、食用玫瑰、油菜花等特色种植观光、采摘为一体的新型乡村旅游综合体。加快开发朝阳村农耕体验区,打造集农耕体验、电商直播、稻田养殖和农业观光为一体的乡村旅游新网红打卡地;在马安村开发稻花香里观光工厂,在石墨村建设国家储备粮基地及物流服务中心、改造九龙市场等一批配套工程,打造集产、销、深加工一体的产业链条,打造全区国家“田园综合体”示范区。
(五)坚持优先保护生态环境,打造全区生态文明先行区。
一是持续加强环境污染治理。实施大气污染联防联控联治,加大环保执法力度,推进秸秆综合利用项目建设,深入开展秸秆焚烧等环境保护专项行动,大力排查环境安全隐患和环境违法行为;加快洛江流域水环境综合治理、“洛江水韵”水生态综合整治,深入开展农村人居环境综合整治,继续推进农村“厕所革命”和污水治理。不断加强各村屯以及集镇的卫生综合整治,严格落实村屯长效保洁机制,持续推进农村改厕工程,切实改善人民群众的生活环境。
二是坚决守好生态安全屏障。加大对盗伐林木、违规开采矿山等违法行为的监督和打击力度,继续推进退耕还林和石漠化综合治理等重点生态工程建设;加强水资源保护和水污染防治,持续落实“河长制”管理保护机制,推深做实林长制,大力实施国储林建设。强化环保宣传,增强群众环保意识,努力营造优美、整洁、舒适的生活环境。
(六)坚持繁荣发展社会事业,争创全国民族团结进步示范镇。
全力凝聚民族团结力量,繁荣发展社会事业,积极保障和改善民生,促进民族关系和谐,社会稳定。
一是着力改善和保障民生。努力实现城乡居民基本养老保险参保率95%以上,城乡居民基本医疗保险参保率99%以上。进一步做好困难对象、特困户和医疗救助保障工作,进一步完善中渡敬老院设施,提升养老规范化管理水平。深入推进新时代双拥工作,提升退役军人服务,积极落实优抚政策。
二是扎实推进教科卫健事业发展。优化小学、幼儿园布局,推进教育优先发展,全面启用中渡镇中心幼儿园、黄腊幼儿园,进一步抓好教师队伍建设,提升村小教学质量。进一步完善公共卫生服务,严格落实人口计生目标管理责任制,为全镇群众提供优质计生服务,促进人口均衡发展。抓好疫情防控常态化与经济社会发展,筑牢疫情防控屏障,全力推进镇卫生院二级综合医院创建,打造成为鹿寨北部区域性医疗中心,为一方百姓的健康保驾护航。
三是加强和创新社会治理。完善社会治理体制,规范各村人民调解组织建设,提升综治网格化管理水平,继续巩固扫黑除恶专项斗争成果,继续加强禁毒工作,打击毒品违法犯罪活动,维护社会和谐稳定,有效提升群众的社会安全感;进一步完善社会治安防控体系,完善突发性事件预防应急处置工作机制,加强镇村应急平台建设,不断完善安全生产、食品药品安全、防灾减灾等责任体系。
(七)全面加强政府自身建设,不断提升政府治理水平。
坚持党对一切工作的领导,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。不断增强政府自身建设,全面强化狠抓落实的执行力,切实提高政务服务水平,推进政府治理体系和治理能力现代化,全面建设服务有为、执行有力的高效政府。落实党史学习教育常态化,牢记习近平总书记视察对广西工作重要指示,不折不扣贯彻中央、自治区、柳州市和鹿寨县的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。积极推进“八五”普法,全面推进依法治镇,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,积极构建职责明确,依法行政的政府治理体系。压紧压实全面从严治党政治责任和党风廉政建设“一岗双责”,深入推进政府党风廉政建设。持续深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,消除群众身边“微腐败”。厉行节约、从严管理“三公经费”,反对浪费,严厉整治庸政懒政怠政行为,从严管理队伍,抓好作风建设,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。