鹿寨县科技工贸和信息化局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级工信局、商务局、科技局的悉心关怀引领下,我局深入学习党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话和重要指示批示精神等内容,坚持新发展理念,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,紧紧围绕县委、县政府主要工作目标,抓产业、推项目、促发展,确保完成各项任务。现将2022年工作总结如下:
一、2022年主要工作完成情况
(一)党建工作扎实开展
1.坚持推进基层党组织规范化制度化建设。一是加强理论学习,着力提高党员思想信念。科学制定党组(党委)中心组学习和支部学习计划,组织党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话和重要指示批示精神等内容。充分利用每月的主题党日活动,开展深入企业发放应急医疗物资活动、义务植树、资源力量大下沉助力乡村振兴等主题党日活动10余次。指导3个支部完成换届选举或补选、1个支部更名,1个支部整建制转移管理,严格把关做好党员党组织关系转接工作,党员组织关系转进转出共20人。二是确保发展党员质量。严格落实发展党员程序。局机关党委确定发展对象人选1人,提交入党申请书4人。三是开展慰问活动,体现党的关怀。2022年春节、七一期间,局领导带队走访慰问困难党员60人次,发放慰问金17000元,给困难党员带来了节日的问候和组织的关怀。四是严格党费收缴工作。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,按时以转账方式全额上缴县直工委,做到专人专账,账面清洁,记载准确。全年收缴党费37438.7元。
2.不折不扣落实党风廉政建设和反腐败工作。一是积极开展廉政教育工作。节假日前召开集体廉政谈话会5次、转发学习违纪违法典型案例通报警示教育7次。主持召开局机关党委基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任述职述廉会议,总结2021年度党风廉政建设情况,部署2022年党风廉政建设工作。深入推进清廉机关建设,驰而不息纠“四风”,树新风,持续强化党员干部教育管理。二是加强日常执纪监督。严格廉政风险点排查,对重点岗位和关键环节实行重点监督防范,自觉接受派驻纪检监察组的监督,扎实落实每季度派驻纪检监察组下发的监督要点并建立相关台账。三是狠抓制度落实。督促执行重大问题请示报告制度,对有操办婚丧喜庆事宜的干部职工做到及时提醒,严格开展谈心谈话制度,做到“六必谈”,谈心谈话15人次。认真开展对违纪党员干部违纪执行情况进行自查。
3.坚决守牢意识形态阵地。一是建立健全领导体制机制。明确党组书记为意识形态工作第一责任人,分管领导对意识形态工作履行“一岗双责”职责。年初局党组召开了全面从严治党专题会议,总结2021年度党的建设、党风廉政建设和意识形态工作情况,研究部署2022年党的建设、党风廉政建设和意识形态工作。把意识形态工作纳入年度目标任务,纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容。二是加强阵地建设,丰富宣传内容。利用政府网站、公开栏、我爱鹿寨等平台,及时宣传发布党建信息、惠企政策、工作动态等信息。
(二)工业经济稳步回升
1.规模以上工业产值完成情况。全年,我县累计完成规上工业产值161.89亿元,同比增长12.04%。其中,林木加工行业累计产值40.75亿元,同比增长27.88%;机械汽配行业累计产值34.22亿元,同比增长0.70%;新材料行业累计产值6.99亿元,同比增长6.41%。
2.工业投资完成情况。全年我县完成工业投资30.58亿元,同比下降1.68%。
3.培育新增规模以上工业企业完成情况。我县规上工业企业131家,今年全年新增上规工业企业23家,净增20家。
4.项目备案工作完成情况。根据桂政发〔2005〕34号等文件规定,对照国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,对技改项目严格审核把关。截至目前,今年按要求完成25个工业技改投资项目备案。
5.节能降耗完成情况。今年工业节能目标任务为:2022年规模以上单位工业增加值能耗同比下降不低于3.5%。根据柳州市统计局数据,我县规模以上单位工业增加值能耗同比下降5% ,控制在上级下达指标内。
6.项目推进情况。工业高质量项目情况:我县统筹推进的工业高质量项目16个,涉及总投资74亿元,2022年计划投资4亿元,全年完成年度投资5.4亿元,完成年度计划投资的135%。今年计划开工项目1个(骏林木业),已开工;计划竣工项目4个,已竣工投产4个(林业产业园一期一期、二元化工、国能动力电池、森星木业);续建类项目11个,项目正常推进。“双百双新”产业项目情况:我县列入广西“双百双新”产业项目3个,涉及总投资162.9亿元。2022年计划投资7.1亿元,全年累计完成投资7.47亿元,完成年度计划投资的105%。“八大工程”产业提升工程项目情况:我局总牵头的“产业发展提升工程”共41项47个,总投资176亿元,2022年计划投资41.4亿元,全年累计完成投资23.2亿元,投资完成率56%。计划开工项目22个,目前已开工17个,开工率77.3%;计划竣工6个,目前已竣工2个,竣工率33.3%。
7.“工业企业服务年”活动完成情况。我县紧紧围绕《鹿寨县“企业服务年”活动方案》,充分发挥领导干部挂点联系服务企业制度和工业振兴特派员作用,深入企业助企纾困。一是开展工业企业帮扶解困工作。1-12月,县领导及相关部门已走访服务工业企业共780家次,收集到企业提出的问题共82条,帮助企业解决招工、融资、项目建设等方面的困难问题74个。同时我局作为“工业企业服务年”活动工作组牵头单位,推动各单位加大企业走访服务力度,牵头协调各相关单位解决我县工业企业的困难和问题,合力推进各项工作有效开展,促进了我县经济的发展。二是开展惠企政策培训宣传。通过“线上+线下”惠企政策宣传的形式,我局组织工业企业、服务业企业参加惠企政策培训活动13次,宣传落实扶持政策,提振企业发展信心。1-12月,工业企业享受政策共17项,享受企业数量总数为50家,享受总金额为4980.76万元。三是培育企业上规入统,增强工业发展动能。实施清单化管理,制定预上规企业名录,每月摸排预上规企业情况,指导培育企业尽快上规入统。2022年全年完成新增上规工业企业23家,净增20家,完成全年净增19家的目标任务。
(三)商务经济增长缓慢
1.第三产业产值完成情况。今年全县第三产业增加值同比增长1.1%;社会消费品零售总额同比增长0.2%。
2.批零住餐完成情况。1-12月,批发业完成2.01亿元,同比下降29.6%;零售业完成3.96亿元,同比下降12.91%;住宿业完成0.24亿元,同比下降18.29%;餐饮业完成1.12亿元,同比增长16.17%。
3.规模以上其他营利性服务业完成情况。1-11月完成2.50亿元,同比增长98.95%。
4.培育限额(规模)以上企业工作情况。已培育13家限额(规模)以上企业入库,其中:批发业2家,零售业4家,服务业5家,房地产业2家。预计全年完成19家。
5.商务口径利用外资。2022年我县完成利用外资1万美元。
6.电子商务工作。与邮政合作,实现资源共享。依托邮政公司国企优势,加大资源整合力度,积极推进电子商务与农村产业相融合,扎实推进我县农村电子商务发展。保留及换点的48个电商服务站/物流站相应设备移交邮政公司代运营和管理,结合邮政元素进行中心建设并投入日常运营,帮助当地农民组织特色农副产品依托平台进行网上销售。截至9月,县一级物流中心共配单17.73万单,日均5911.4单;48个站点发单0.52万单,站均108.46单;有鹿寨本地产品上行业务站点共9个、交易额1.63万元。
7.“物流网”基础设施建设三年大会战项目。今年我县有“物流网”基础设施建设三年大会战项目7个,已开工项目6个,未开工项目1个。2022年月物流网完成6..2194亿元,完成任务的101.96%。
8.国有市场升级改造项目。鹿寨市场及龙江市场于2022年3月18日验收,该项目竣工后实现了较好的经济效益与社会效益,2022年按计划完成剩余黄冕、平山、导江、江口、四排、寨沙、拉沟、建中市场8个农贸市场的改造工作。
9.采取有效措施促消费,稳增长。一是在发放工会会员消费券、政府餐补、公务用车定点维修等方面向县内在库企业倾斜,保证在库企业销售额得到稳定增长。二是开展“约惠鹿寨 乐享消费”促消费购物活动,充分发挥消费对拉动经济增长的基础性作用,进一步释放消费潜力,共核销约11万元。三是开放绿廊公园,推出一批富有本地特色的夜间消费活动项目,发展老字号、品牌餐饮、风味小吃、精品购物等业态,丰富夜间消费市场。截至目前,收到报名人数约100人。
(四)科技工作有序推进
1.扎实做好科技项目申报,规范科技项目管理。通过走访宣传涉企科技创新政策,鼓励企业加大研发投入,了解企业科技项目立项计划和已有项目研发进展,辅导企业做好科技立项工作,规范已有的项目立项内容,引导企业挖掘新的研发项目,积极申报上级科技计划项目,争取项目资金支持。因项目经费紧张原因,今年我县未有科技项目立项。
2.实施科技特派员行动计划,助推乡村产业振兴。今年共组织选派17名区、市、县级科技特派员深入村屯开展科技服务活动,做到全县村屯全覆盖。全年乡村科技特派员开展实地科技服务446天548次,开展示范基地服务188次,服务基地总规模11954亩,举办各类农业实用技术培训40次,培训人数达1117人。
3.培育高新技术企业。今年我县有19家企业申报高新技术企业,19家企业全部通过。
4.加快发展科技型中小微企业培育。今年我县有16家企业通过科技型中小企业评价,进入科技型中小企业库。
5.培育科技创新平台。鼓励企业建设重点实验室和工程技术研究中心等研发机构,不断提升企业技术创新能力,促进科技与企业发展的有效结合。广西伍亿车灯制造有限公司与柳州工学院共同组建了柳州市新能源LED车灯研发重点实验室,依托清华紫荆(柳州)技术转移中心启动科技成果转化中试研究基地建设。
6.开展加大全社会研发投入统计专项服务。为积极响应柳州市2022年“企业服务年”活动,把服务企业作为一项重中之重的工作摆在突出位置。我局深入30多家科技型企业,开展加大全社会研发投入统计专项服务工作,指导企业做好2021年研发经费投入数据归集、统计填报研发经费加计扣除等工作,确保研发投入数据应统尽统,争取上级奖补资金。今年,我县有39家企业获得自治区、柳州市激励企业加大研发经费投入财政奖补资金546万元。
7.举办和组织企业参加各级各类培训。县科工贸局积极组织企业参加自治区、柳州市举办的科技创新培训班4期,举办2022年鹿寨县科技政策讲解暨技术经理人培训班1期。
8.推荐优秀企业项目参加上级创新创业大赛。广西嘉邦化工有限公司的H+(氢)离子胶开发项目作为我县的优秀企业项目,推荐参加市级创新创业大赛,在7月21日的市级复赛中,该项目取得较好成绩,获得市科技局推荐参加自治区产业复赛。
(五)统筹兼顾,认真完成其他各项工作
1.安全生产工作。严格落实安全生产检查职责,对县辖范围内的社会加油站、限上商场、超市、酒店等人群密集场所,规上工业企业,民爆仓库开展日常安全例行检查及节假日前安全生产重点检查146次。
2.开展燃气泄漏报警器工作。全县使用管道燃气的餐饮经营、学校、医院、农贸市场等人员密集场所的商业用户共100家,累计完成排查100家,已全部完成隐患整改,可燃气体报警装置完成安装率100%。全县完成排查使用瓶装液化石油气商业用户937家,完成安装燃气泄漏报警器937家,安装完成率100%。
3.疫情防控工作。一是与柳药集团签订了疫情防护物资储备协议,确保我县疫情防护物资充足。二是严格防范境内外疫情输入风险。根据各级疫情防控文件要求通过实地走访、电话、工作业务群等形式,不定时组织人员深入我县规上工业、限上服务业企业排查,指导企业进行疫情防控工作,1-12月我局共实地检查了210家规上、限上企业,共检查约728人次。三是按需发放防疫物资,2022年1月20日至2022年10月21日,我县共调拨价值4837932.77元的N95口罩、一次性医用外科口罩、防护服、隔离衣、体温枪等医疗物资,分别用于疫情期间大规模核酸检测及常态化疫情防控值班值守。四是开展风险职业人员核酸检测。按要求摸清大型商场、超市,鹿寨市场从业人员数量,并按要求落实商场、超市从业人员每周两检,市场从业人员每两天一检。组织334名从业人员及商场超市共646名从业人员按时到指定地点进行核酸检测并跟踪核酸检测的结果。五是开展疫情值守工作,对近期蓝带木业、金东方发生的疫情安排人员24小时在企业周围值守,同时配送相关防疫物资到企业,成功防止疫情扩散。六是生活物资保供稳供工作。每日对供应商了解面食库存,生活物资供应商由我县大型商超鹿寨县广佰汇超市有限公司等5家企业组成,保证每日面食的市场供应不脱销、不断档。
4.创城工作。一是线缆规划整改。已完成电信小区、煤炭公司生活小区等13个老旧小区、电信公司宿舍楼、鹿寨市场的电力线路排查。并完成建中市场、电力公司宿舍、矮岭3巷.6巷等电缆改造整治线缆75处。其中重点整治鹿寨市场及周边线缆整治,整治线缆32处。二是城市管理责任区整治。完成老经贸局宿舍、邮政小区(交通街)等9个小区垃圾清理40处,僵尸车2辆;解决责任区道路及周边绿化卫生问题2处、乱贴乱画77处,整治垮坎经营3处;整治了建中市场、大桥路线缆7处,与消防队在百鑫小区开展了消防演习1次。
5.维稳信访工作。一是有针对性地对6起历史信访积案进行进一步摸底排查,充分了解掌握案件发展阶段情况,推动案件落实。二是今年自治区综合信访管理系统转来2件案件,已程序性办理1件,实体性办理1件;信访局县委书记大接访转来3件(其中有1件为重复件),已程序性办理3件;县人大转来1件,县政府转来1件社会评价,涉及辖区内工业企业的基建合同、破产清算等问题,案件正在调查处理当中。
二、存在的问题
(一)党建方面。截至目前,局机关下辖党(总)支部共32个,其中非公企业党(总)支部24个,因企业关停并转或者重组改制,且党组织党员基本上是退休人员,党员年龄较大,身体状况较差行动不便或是党员分居各地,很难联系得上,以致党支部组织生活开展不正常。
(二)工业方面。一是相关行业持续低迷,企业经营压力大。受原材料价格大幅上涨、市场需求低迷、回款难、资金周转紧张、疫情形势等因素影响,部分行业生产经营压力大。例如:建材行业受到房地产市场需求低迷和能耗“双控”等影响,销量持续低迷,预计今年产值情况未能达到预期目标。二是部分重点工业项目建设进度缓慢。部分工业项目资金缺乏及用地指标紧缺,影响项目顺利推进。受国内大环境及投融资政策等影响,我县正在推进建设的桂中林业产业园、商用车零部件共享产业园、石墨烯小镇等重点工业项目建设存在较大资金缺口及用地指标紧缺问题,影响了项目推进建设。三是固定投资下降幅度大。由于今年工业项目固定资产投资量不大。前两年有乌东德特大项目支撑,今年目前来看,投资量大的项目少,总体投资量不大。其次因疫情、雨季等因素,影响工业投资项目建设。
(三)商务方面。一是占三产比重较大的零售业、餐饮业增长乏力。疫情反复冲击的影响仍在持续,居民就业收入的不稳定性增强,预防性储蓄增加,影响即期消费需求的有效释放,加上柳州虹吸效应、消费方式改变和整体经济下行等因素影响,两大行业增速均未能完成市级下达的目标任务。二是企业自主开展促销活动成效不佳,无法拉动增速。近两年因持续受新冠疫情影响,在促销商品品和网购商品同等价位前提下,实体店面消费人群明显减少,收入远不及疫情前。从目前国内疫情出现反复现状来看,严格的防控措施也在一定程度上削减了居民消费,住宿、餐饮、旅游等行业受到较大影响。
(四)科技方面。一是财政科技经费投不足,财政引导科技创新能力相对较弱,科技创新动能不足。例如:近年财政紧张,未下达科技项目工作经费,2020年拟立项的9个科技项目、2021年已立项的9个科技项目均无法与课题承担单位签订合同,无法顺利实施。二是受经济下行和新冠疫情影响,企业缩减经费开支,以保生存为主,科技创新意愿有所下降。企业研发投入降低,创新能力下降,近三年没有企业获得上级科技计划项目立项。三是部分企业创新能力不强,企业购买或自主研发的知识产权对其主要产品或服务的核心支持作用不明显,科技成果转化效果不理想。
三、2023年工作计划
(一)做好党建工作。一是巩固党史学习教育成果,继续加强党员理论学习。制定理论学习计划,把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真开展学习宣传贯彻党的二十大精神,带动广大党员干部及时学、跟进学、深入学,将学习成果转化为干事创业的实际行动。二是继续做好发展党员、党员管理教育、党统系统维护、党费收缴工作,严格落实党支部组织生活制度。机关党委提醒、督促和指导下辖党组织做好换届选举、补选增选工作,规范化开展组织生活。三是加强党风廉政建设,创造风清气正的政治生态。推进清廉机关建设,构建亲清型政商关系。加大党员干部廉政培训,强化党员干部的法律法规和廉政制度、规章的教育,提高干部法纪意识。严格落实谈心谈话制度,使党员干部进一步提高廉洁从政意识。
(二)做好各项经济指标管理工作。一是加强对规上工业经济和限上商贸服务业经济运行分析与调控。密切关注企业生产经营状况和经济运行走势,尤其是重点关注国能广投、钧达汽配、大型商超、汽车、石油、营利性服务等企业的经营情况,做好指导与服务,保障龙头企业中流砥柱的作用。二是继续加大对重点培育规上、限上对象的跟踪服务和指导工作。工业方面如东阳木业、一家美家居、贝林木业等重点后备企业,商务方面学校食堂重点培养,对临规、个转企企业的实际发展和培育需求,及时调整服务业奖励扶持政策,做到“达标一家、申报一家”,为今年工业经济发展继续培育新的活力。三是加大对企业服务力度。以“工业企业服务年”活动为契机,我县开展“大走访大排查大服务”行动,县领导带头下沉到企业、车间,通过入企问诊、召开座谈会等,实行“一企一策”分类指导,建立帮扶台账,明确工作措施,通过纾困帮扶一批,技术改造转型一批,兼并重组盘活一批,关停退出一批,稳企保岗,推动区域工业经济稳定增长。
(三)抓好项目谋划和招商引资工作。狠抓项目建设,扩大有效投资。以“八大工程”为抓手,紧盯重大项目投资,推动法恩莱特电解液、彩虹城木业、锦绣前程等一批重点工业项目开工建设;加快推进大自然家居、一家美家具、东阳木业、骏林木业等一批投资量大、示范带动能力强的项目加快建设。大力开展“链长制”产业链招商,围绕“强龙头、补链条、聚集群”招商思路,发挥链主企业的桥梁纽带作用,围绕产业链上下游重要环节拉清单、定行程,寻找产业链缺失的高附加值环节,建立完善产业链上下游招商项目库,滚动推荐一批优质招商项目。
(四)采取有效措施促消费,稳增长。继续开放公共资源活跃消费市场。组织住宿餐饮、商业综合体通过创造消费“爆点”,通过主题沙龙、展播、美食节等形式,开展常态化让利促销系列促销活动。进一步规范收费管理,对我县服务业企业收费系统升级,实现统一移动收款方式,实现常态化运营管理。
(五)做好科技管理工作。一是认真做好科技计划项目管理,确保各级科技计划项目有序进行。进一步强化财政科技投入的引导激励作用,提升科技对经济社会发展的支撑引领作用。二是持续推进科技乡村振兴战略。推进科技特派员下乡服务工作,建设科技特派员科技服务创新示范基地。鼓励特派员积极申报科技项目,用科技项目为乡村振兴工作提供科技支撑。三是继续做好高新技术企业申报、科技型中小企业评价、科技成果转化等工作。四是加大力度做好科技创新政策的宣传推广工作。组织企业参加各种科技政策宣讲,深入企业宣传,帮助企业了解科技创新政策,提高企业创新发展意识。
(六)做好市场升级改造工作。按照我县的工作部署,配合汇一联公司完成乡镇集贸市场升级改造工作。
(七)统筹推进安全生产、疫情防控、禁毒、防艾、维稳信访等工作的落实,确保完成县委、县政府交办的各项目标任务。
鹿寨县科技工贸和信息化局
2023年2月8日