鹿寨县统计局

2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在上级统计部门的精心指导下，鹿寨县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署，围绕县委、县政府的中心工作，积极开展鹿寨县第五次全国经济普查工作，扎实推进统计现代化改革，以提高统计数据质量为中心，以开展基层统计工作规范化建设、部门统计数据联网直报试点、基层统计网格化服务管理工作以及推动企业电子台账试点工作为抓手，全方位提升统计工作的整体服务水平，为推进全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。现将一年来工作情况如下：

一、2023年工作完成情况

（一）强化党建引领，筑牢思想根基

1.从严从实，高质高效做好巡视工作。2023年3月至6月，我县接受自治区党委第五巡视组巡视工作，我单位积极配合提供材料10余次，我局党组及全体干部职工在巡视期间以巡视为契机，自觉接受监督，进一步严肃党内政治生活，落实全面从严治党要求，强化政治担当，责任担当，坚决把县委各项决策部署落实到位，直至6月底，在局领导的带领下和同事们团结协作下，圆满配合完成巡视工作。巡视发现问题的关键在于整改，8月至今，我局高度重视巡视整改工作，坚持问题导向，集中精力、从严从紧抓好整改落实工作，推动基层党建质量提升、工作规范，切实做好巡视整改“后半篇文章”。截止10月，我单位于10月20日召开“中共鹿寨统计局党组落实自治区党委第五巡视组巡视鹿寨县反馈意见整改专题民主生活会”，通过主动认领问题、深入对照检查、深刻剖析原因、研究整改措施，积极开展批评与自我批评，以更强的政治自觉、思想自觉和行动自觉，答好巡视反馈意见整改的“必答题”，严格履行统计监督职责。

2.抓深政治建设，切实提高政治水平。一是扎实推进学习教育常态化，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下，组织党员干部学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，努力抓好党员干部思想政治工作，夯实党员干部思想基础，提升党员素养。规范开展“三会一课”和“主题党日”活动。截至10月，召开支部委员会11次，党员大会4次，党支部书记上党课3次，开展“主题党日”活动10次。二是认真抓好“五基三化”提升年工作。围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，加强党组织建设。2023年党支部在职党员14人，退休党员3人，发展党员共6人，减少党员1人（死亡）；对14名在职党员档案信息进行查档核对整改。积极开展党建带工、妇、团建方面，组织到联建支部思义村、大村村开展学习活动和培训，进一步激活组织活力，夯实组织基础。有效引导全局党员、干部深入了解党的优良传统和作风，在思想上强化党员意识，在行动上自觉履行党员义务、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，深刻感悟和自觉践行党的初心和使命。

3.抓严廉政建设，筑牢廉洁风险防控。2023年以来，鹿寨县统计局深入贯彻全面从严治党，紧紧围绕统计职能，持续整治庸懒散奢贪，教育引导广大党员干部进一步增强纪律和廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。组织开展干部谈心谈话共40余次，其中节前集体廉政谈话5次，干部提醒谈话22人次，严守党员干部“八小时外”监督管理，进一步引导党员干部遵守党章党规党纪。

4.加强思想建设，夯实理想信念根基。我局党组认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧密围绕统计中心工作，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好干部思想文化工作。一是切实做好干部思想政治工作。认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧密围绕统计中心工作，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好干部思想文化工作。强化理论思维、增强大局观念，发挥好带学促学作用，以身作则、率先垂范，形成学习的良好局面。提高干部政治理论素质、增强业务能力。二是加强意识形态阵地建设，做好网络舆情处置工作。积极进行宣传和舆论引导，保持宣传工作常态化，对我局发布到部门集约党风廉政信息和信息稿件开展自查，规范使用各类用语和表述，督促干部落实好逐级编校审核，强化责任意识。完成宣传部网评任务要求转发、举报等网络意识形态工作，截至10月，完成常规转发任务25次、实时转发信息任务25次和举报自媒体不良信息任务272次；弘扬社会主义核心价值观，做好民族团结进步宣传教育，结合年轻干部纪律教育活动，宣传社会正能量。

（二）夯实统计基础，确保统计质量

1.高质量完成各项常规统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。2023年1-9月，根据县区地区生产总值初步核算结果，鹿寨县2023年前三季度地区生产总值为133.40亿元，按不变价格计算，增长4.0%。分产业看，第一产业增加值23.17亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值42.66亿元，同比增长1.9%；第三产业增加值67.57亿元，增长5.0%。

2.认真做好人口变动情况抽样调查工作。认真开展鹿寨县2023年年度人口变动情况抽样调查工作，10月12日组织全县的调查指导员、调查员开展业务培训，布置人口变动调查各阶段工作。本次住房单元核查共涉及8个乡（镇），16个村（社区），6201个建筑物，8673个住房单元，于10月23日完成全县住房单元核查工作，按时按质完成人口变动情况抽样调查工作。

3.全面提升农村统计调查基础工作水平。根据自治区统计局和柳州市统计局的统一部署，紧紧围绕统计数据质量为中心，实事求是，脚踏实地，勇于创新，为农业和农村统计工作夯实基础，圆满地完成了各项工作任务，对农村基本情况、农林牧渔业全面统计、农业产值核算、县域社会经济基本情况统计等方面规章制度建立和执行情况、数据采集方法、基础台账建设情况、数据处理和数据上报情况、数据审核评估情况、基层数据质量核查等内容进行全面自查提升。截止10月，农业预计产值909875.83万元，同比增长为7.0%；其中种植业498439.08万元，同比增长6.18%，林业产值122665.60万元，同比增长14.0%，牧业产值为238423.36万元，同比增长5.6%，渔业产值11960.75万元，同比增长5.5%，农林牧渔服务业产值为38387.05万元，同比增长6.1%。

4.稳步推进“上规入统”工作。截止2023年10月新增上规入统企业11家，其中：规模以上工业4家、限额以上批发业2家、限额以上零售业2家、住宿业1家、规模以上服务业1家、房地产业1家。

5.进一步提升统计信息服务水平。每月25日前从我单位各专业及有关部门收集、整理好各项主要的经济指标，编印出版《统计信息速递》（月度）、《鹿寨县主要经济指标》（季度）册子，截至目前共出版8期统计信息速递、3期统计信息手册；及时将《统计信息速递》及《鹿寨县主要经济指标》印发至县直各单位和各乡镇政府；同时及时解疑或反馈各部门、单位所需的相关经济数据及意见建议，共计150余件，同时撰写综合分析材料、各类涉及经济数据指标分析材料共计10余篇，为县委、县政府领导正确决策提供良好依据，为县直各单位和各乡镇政府提供重要信息资源，为全县经济社会又好又快发展提供较好服务，为县委、县政府领导正确决策提供良好依据，为各单位和各乡镇提供重要信息资源，为全县经济社会又好又快发展提供较好服务。

（三）强化统计监督，坚持依法统计

1.持续巩固基层统计工作规范化建设成果。5月上旬，根据上级统计部门要求，组织各专业人员采取实地检查和线上自查的方式，对县级政府统计机构、县级部门、乡镇、联网直报企业四个层面，陆续开展基层统计工作规范化情况自查自纠，共检查了我县9个乡镇、18个部门（含县统计局）、联网直报企业235家，其中参与2018-2020年新时代基层统计工作规范化建设企业153家，新上规入统企业82家，核查工作圆满完成并报送相关材料。通过自查，总结亮点与存在的不足，进一步夯实统计基层基础工作，提升统计基层规范化水平，加强了基层统计能力建设。

对统计造假、弄虚作假的，实行“一票否决制”，建立了违规干预记录制度和信息共享机制。根据县委组织部工作需要，积极配合其对有关干部选拔开展核查工作，主要核查是否存在统计造假、弄虚作假、不支持统计机构和统计人员依法独立开展工作问题。目前，共计核查13次，涉及人数474人。

通过此次检查，各有关单位提高了对统计工作规范化建设的重视度，特别是乡镇规范化建设水平有了很大的提升。

2.严肃开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。3月21日，依据市统计局的工作要求严格制定和印发了《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》，细化责任分工，并对县直有关部门、乡镇布置了工作任务，形成全县参与的氛围。3月27日，组织全局召开2023年统计法治工作会，向统计部门全体干部职工及各乡镇统计办主任对统计造假屡禁难绝专项治理行动进行了动员部署，会议强调专项治理行动的重要性，围绕《方案》明确专项工作的重点任务、完成时限，凝聚共识，为推动落实专项治理行动奠定了良好基础。4月20日，组织召开统计造假屡禁难绝专项治理行动推进会，督促各专业全力推动专项治理落地见效。根据《方案》立即开展了县域统计造假屡禁难绝专项治理行动，严格开展自查自纠，进一步抓好全县企业上规入统、企业统计数据质量和农业农村统计数据质量。5月19日，接受柳州市统计局来鹿督察指导工作，向其提供各专业股室工作进展情况及相关台账，及时查缺补漏，进一步完善专项治理行动工作。

3.扎实开展统计执法检查工作。联合县市场监督管理局开展2023年度“双随机、一公开”跨部门联合执法检查，通过“双随机一公开”监管平台从鹿寨县“四上”在库企业中随机抽取14个单位（项目）作为鹿寨县统计执法“双随机”检查对象。其中包括鹿寨县辖区内4家工业企业、3家服务业企业、3家批发和零售业、4个固定资产投资项目。10月10日至12日，与县市场监督管理局联合对这14个单位（项目）进行统计执法检查。经过检查，尚未发现这些检查对象存在违法违规行为。通过统计执法检查通过本次检查，提高了统计调查对象对统计法律法规的认识，提升了企业统计人员的业务水平，增强了统计调查对象的数据质量意识，进一步夯实统计基础工作，确保统计数据的真实、准确、完整。

4.加强统计法治宣传教育。4月，在鹿寨县城北广场2023年第二季度“法治文化惠民行”活动开展统计法律法规宣传，宣传100人次。筹备县政府党组扩大会议议题“传达学习习近平总书记1月31日统计重要批示精神和国家、自治区专项治理行动动员部署会议精神，研究部署我县专项治理行动”，于6月5日在十八届人民政府2023年第2次党组（扩大）会议进行学习，巩固了《意见》《办法》《规定》《监督意见》等相关统计法律法规，同时于当天下午召集各专业人员传达学习会议内容及会议精神。9月，与国家统计局鹿寨调查队共同组织开展鹿寨县第十四届“中国统计开放日”暨第五次全国经济普查宣传活动，共发放《第五次全国经济普查简明手册》《柳州市贯彻落实依法统计依法治统宣传册》等宣传资料500余份，接受群众咨询200余人次。

5.密切跟进报送统计数据失实修正任务。鹿寨县高度重视数据失实核基工作，各级统一思想、共同发力，强化了沟通协作以获得各部门、各企业的支持与配合。自7月底以来，经过多次反复核查，落实各项核减基数，其中工业24家、贸易业6家、房地产业10家、固定资产投资项目97个（包含房地产项目9个），规上服务业、住宿业、建筑业不核减，共计核减618992万元；截止8月中旬，共向自治区统计局完成上报失实历史数据改正申请表137份。各专业已按照上级统计部门要求逐月修改2022年数据并获上级部门审核通过。

6.扎实推进企业电子台账试点工作。积极实施企业统计电子台账工作。牵头印发《鹿寨县统计局关于成立企业电子统计工作领导小组及办公室的通知》（鹿统字〔2023〕4号），明确各领导小组人员名单及责任分工，根据自治区统计局方案拟定了《2023年鹿寨县企业电子统计台账建设工作方案》，为有效推进该工作提供机制保证，9月正式进入实施阶段，目前共完成安装67家企业。

7.严格执行统计法律法规。年内已完成9个乡镇的农村统计台账和2022年综合定期报表、年报开展农村统计数据质量自查自纠；对2023年以来一套表调查单位的入退库核查23家企业（单位），全县2022年度在库一套表调查单位1-12月份上报数据质量核查或自查自纠217家企业、31个固定资产投资项目，2023年1-4月份上报数据质量核查60多家（部分专业重叠）企业。专项核查涉及了所有的统计专业，各专业核查抽查的范围覆盖了各行各业。此次专项核查中发现大部分企业都能正确理解统计指标口径、规范设置统计原始记录和统计台账，如实报送统计数据，但也有个别企业统计基础水平低、统计原始记录不完整，上报的统计数据缺乏有效的统计原始记录、财务凭证等支撑，数出无据。我县统计部门已经及时将各专业数据质量核查的结果报送上级统计部门。对2022年度、2023年1-6月上报数据与核实数据存在误差的及时下发责令改正通知书，督促企业及时予以改正，确保统计调查对象如实报送统计数据，实现统计数据真实准确、统计造假“增量为零”。

（四）高度重视，主动作为，扎实推进第五次全国经济普查工作

1.强化组织领导。成立了以县委常委为组长，各职能部门领导为组员的鹿寨县第五次全国经济普查领导小组。领导小组下设办公室在县统计局，统计局局长韦华兼任办公室主任。县级领导小组及办公室成立后，各乡镇及辖区村委（社区）均按要求成立乡镇级经济普查机构。目前县经普办已落实集中办公场所及5名专职工作人员。

2.强化保障机制。“两员”素质的高低决定着经济普查工作能否按质按量完成。结合我县实际情况，印发了《关于做好我县第五次全国经济普查指导员和普查员选聘及管理工作的通知》（鹿经普发〔2023〕2号），文件从“两员”选聘的组织实施、职责、工作任务、基本要求、选聘方式、以及“两员”的管理和培训等7个方面作了明确要求。全县共选聘了370名“两员”，其中指导员60名，普查员310名。

3.营造良好氛围。9月22日，借助鹿寨县第十四届“中国统计开放日”这股东风，联合国家统计局鹿寨调查队在县城北文化广场开展集中宣传活动，通过设置宣传展板、设立服务咨询台、发放宣传手册、赠送宣传品等方式，向群众讲解五经普相关知识，吸引了不少群众驻足了解。接受群众咨询200余人次。上级下拨物资全部到位，共计笔记本310本、签字笔310支、工作牌376张、单位清查手册310本、简明知识手册466本、宣传海报1381张、宣传横幅52条、清查告知书23500张等。营造出家喻户晓、各方配合、依法普查的良好社会氛围，为后续的入户普查工作奠定了良好的基础。

4.提高数据质量。全县共清查底册单位5605个，较2018年四经普清查底册单位4693个增加1286个单位，其中正常填报单位4192个，正常填报率74.79%，同四经普比降低8.7%，无实际经营活动350个，已不在经营628个，搬迁113个，找不到且无法电话联系278个，底册重复单位1个，不属于清查单位9个，不配合未能填表3个，其他情况31个；共清查底册个体经营户17334户，比四经普的11794户增加5540户，增长46.97%，其中正常填表12966户，无实际经营活动766户，已不在经营2298户，搬迁135户，找不到且无法电话联系705户，底册重复51户，不属于清查单位374户，不配合未能填表3户，其他情况35户。

5.强化工作落实。县经普办积极参加区、市级人普办举办的各阶段业务培训，努力学习业务知识，学好吃透掌握牢各种指标要求，并结合实际情况，举办了各乡镇普查指导员参与的单位清查业务培训会，全面系统的讲解了单位清查业务知识。后县人普办分为2组到全县各乡镇对全体普查指导员和普查员进行培训，通过现场培训及实地入户等方式，深入了解问题、解决问题。截止10月，召开五经普相关业务培训会5次，约300余人次；开展经普办工作会议15次，约90余人次，进一步推动了五经普工作的开展，参加培训人员进一步得到了提升。

二、存在的问题

（一）统计人员的素质普遍不高。企业专业统计人员多数为财务兼职、专业性不强、流动性大等类似问题长期存在，导致统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面，业务不熟，对统计指标和统计口径理解不深，报表填写不规范。

（二）统计公信力及社会认可度还相对较低。当前，统计调查对象的情况日趋复杂。统计调查对象面广量大，变化频繁，对统计完整资料增加了难度。统计调查对象的业态混合多元，成份多样，给搞准统计资料增加了难度。由于这个原因，社会上对统计部门数据的真实性和准确性的质疑时有提出。其次，统计调查对象的配合度有所降低。心存疑虑，怕如实上报会产生不利后果；搪塞推脱，不愿意承担法定的统计责任。

（三）统计工作得不到企业领导重视。不少企业管理者对统计的认识十分浅薄，对统计的内涵和重要性认识不足，思想上重视不够，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，是为“我〞所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。

    三、2024年工作计划

2024年，鹿寨县统计局将正视不足，创新思维，科学谋划，认真贯彻自治区、柳州市统计局的决策部署，围绕县委、县政府的中心工作，奋发有为，为鹿寨县经济高质量发展提供扎实有力的统计保障。

（一）加强党建引领，提高政治理论水平。坚持不懈抓好政治建设、思想建设、作风建设、制度建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动广大党员干部自觉以党的创新理论武装头脑、指导统计实践、推动统计工作。进一步提高政治站位，坚决贯彻落实中央关于统计工作决策部署。扎实抓好党的二十大学习宣传贯彻。严格落实意识形态工作责任制，推动意识形态各项工作落实。严格落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，加强统计行风建设，巩固党风廉政建设成果。建立健全各项工作制度，不断提高制度执行力。

（二）夯实统计基础，全面推进统计电子台账。企业统计台账是连接企业原始记录和统计报表的桥梁，是统计信息化、智能化的重要手段，也是统计调查工作的重要基础。为顺应企业信息化管理潮流，规范企业统计工作流程，筑牢统计数据质量根基，深入推进统计现代化改革，根据《广西壮族自治区统计局关于印发《广西全面推进企业电子统计台账建设的实施意见》的通知》的文件精神，2024年我局将全力以赴全面推进企业电子统计台账各项工作。

（三）加强数据监测，提升统计服务水平。一是做好一、二、三产等重要经济指标的监测预警，特别是涉及GDP核算指标的重点专业、重要领域的数据监测，实时了解和掌握经济发展中的新情况、新问题，做到早发现、早预警、早谋划，发挥统计“晴雨表”作用。二是做好经济形势分析。强化统计分析研究，立足数据看全局，把数据反映的发展态势分析出来，继续出版《鹿寨县主要经济指标》（季度）、《统计信息速递》（月度），发挥统计分析精品工程作用，提升统计分析的研判精度、质量深度，为科学决策提高参考。

（四）加强统计监督职能，提高统计数据质量。一是强化统计法制宣传。深入推进依法统计依法治统，利用多种方式的宣传方式，深入宣传统计法律法规相关内容依法统计依法治统“十严禁”“十不准”“十不得”等规定内容。二是持续推进统计执法检查。建立常态化执法检查机制，进一步完善“双随机”抽查制度，规范抽查操作。贯彻落实《监督意见》，提高全县依法统计、依法治统水平。

（五）加强统计基础建设，提升基层统计能力。一是做好农业、工业、服务业、贸易业、劳动工资、能源、固定资产投资等专业月报、季报数据审核、评估、验收上报工作，完善数据审核、验收、查询机制。二是做好基础单位名录库工作，做到要有数，先入库。三是继续推进基层统计规范化建设工作。四是做好企业上规入统工作，发挥专班作用，做好入统材料审核把关，为经济发展扩容增量。

（六）精心谋划组织开展第五次全国经济普查工作。一是加强培训，提高普查队伍素质。在正式入户登记前要进一步加大对基层一线普查员培训力度，在“早”字上下功夫，避免出现滞后现象。认真培育普查员队伍，加强业务和现代信息技术培训，提高普查员素质，适应新形势普查工作要求。二是优化平台稳定性。在单位清查阶段时，平台偶尔出现崩溃、读取数据较慢等情况，希望上级统计局能进一步完善平台，提高平台的稳定性。

         鹿寨县统计局

         2023年10月31日