2023年，鹿寨县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和对广西工作系列重要指示精神，按照县委、县政府以及上级林业主管部门决策部署，聚焦巩固生态保护修复成效，全面强化森林资源保护管理，不断发展和壮大绿色生态产业，推动全县林业高质量发展。现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作开展情况

今年以来，我县森林资源优势不断提升，森林覆盖率为70.77%，2023年前三季度全产业链产值106.5亿元，预计2023年年度林业全产业链达131亿元。2023年，我局获广西林业生态建设突出贡献奖“先进集体”、全区林业行业乡村振兴先进单位和先进个人；柳州市林长制年度绩效考评“优秀”等次、柳州市“贯彻新发展理念奖”先进集体称号；鹿寨县高质量发展“投资促进”先进单位等荣誉称号。

（一）坚持党建引领，提升党建发展成效

强化理论武装，深入推进党的政治建设。坚持理论学习中心组学习制度和第一议题制度，认真履行意识形态责任制。2023年以来，我局组织召开局党组会议10次，开展党组中心组集中学习11次，开展党组书记上党课2次，组织召开党风廉政建设专题研讨会议3次，召开意识形态专题研讨会议2次，开展意识形态专题讲座1次，召开专题民主生活会2次，累计召开基层党组织委员会会议、党员大会、主题党日会共计25次。党员活动形式多样，成效明显。3月，鹿寨县林业局机关党支部联合中渡镇潘圩村党支部在潘圩村开展支部共建暨义务植树活动，以实际行动美化乡村环境，共建生态家园。4月，党组书记带队到寨沙镇六往村、拉庙村、兴等村，开展基层林业产业发展、巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴、壮大发展村集体经济、基层党组织建设建设、加强林业技术指导等方面调研工作。5月，组织党员前往鹿寨县博物馆参观学习，进一步激发了对中华民族历史文化深入探索和研究的兴趣。7月，组织开展“七一”走访慰问活动干部及“光荣在党50年”纪念章颁等系列活动。10月，在一年一度重阳节当天入户走访老党员干部并为老人们送上节日的问候并送上慰问品。精心谋划准备，迅速启动开展。主题教育开展以来，局党组高度重视，及时召开党组（扩大）会议，传达学习中央、自治区、柳州市、鹿寨县委主题教育安排部署和工作要求，细化制定工作计划明确目标任务、时间节点和责任主体，提高认识，统一思想，凝聚共识，为主题教育的扎实开展提供了思想和行动指南。

（二）坚持深入推行林长制，切实加强森林资源管理

提高政治站位，深入贯彻落实各级林长指示批示精神。2023年，县委、县政府高度重视林长制工作，先后召开2次县委常委会会议和4次林长制专项工作会议进一步深入学习贯彻习近平关于生态文明思想的重要论述，以及自治区、柳州市林长会议及指示批示精神。县林长办及时组织全县林长制工作培训会，会议进一步深入学习领会各级林长办关于全面推行林长制的有关决策部署以及自治区总林长、柳州市、鹿寨县林长关于林长制工作重要讲话精神，督促本级林长严格落实《广西壮族自治区林长履职规范》，进一步增强责任意识，高标准做好林长制各项工作。完善制度建设，提升重难点工作成效。2023年以来，县林长办向县级林长专题汇报重点工作5次，县级林长主持召开涉林专题会议4次，实行林长专报制度，执行基础工作向分管县级副林长汇报、重大问题直接向县林长汇报制度，全面发挥林长制抓手作用，进一步强化各级林长履职，全面推动解决单纯依靠林业部门难以解决的重难点问题。强化考核效能，严格落实工作督查督办机制。县林长办将林草资源保护管理、森林防火等重点工作纳入2023年县、乡级林长考核评价目标考核指标体系，提高重难点任务考核分值，全面压实林长责任。积极梳理工作情况，截至目前累计印发针对油茶“双千”工作通报3期。

（三）坚持生态建设，持续推进林业全产业链发展

2023年，我局统筹推进林业全产业链全面发展，全年预计林业一产产值为35.6亿元，预计同比增长5.5%；预计第二产业产值63.4亿元，预计同比增长8%；预计第三产业产值32亿元，与去年大致持平。一是积极推动造林绿化。截止目前，全县完成植树造林6.28万亩、占计划任务104.6%，完成全民义务植树61万株、占计划任务100%。二是强化推进“油茶”双千项目实施。完成油茶新造林1.362万亩、低产林改造0.457万亩，分别占年度计划任务的90.8%、76.17%，经国家林草局批准同意调整我县公益林地块0.57万亩用于油茶造林，将有力推动我县油茶“双千”项目实施，预计12月底将完成上级下达任务指标。三是大力推进桉树低产林改造建设。截止目前，累计完成桉树低产林改造7.5万亩、累计完成投资额4900万元、累计完成低产林改造示范基地建设27个，有效助力我县高质量林业工业原材料“就地”供应。四是积极推广螺蛳粉原材料（竹笋）基地建设项目。2023年，全县完成螺蛳粉原材料（竹笋）基地建设0.2万亩，占年度任务的100%。五是积极推动林下经济发展。2023年，我局深入开展调研科学规划产业发展，积极推动林下经济发展，大力支持拉沟乡“药王谷”项目基地建设,目前项目联动产业联合社、农户等新种草珊瑚0.65万亩、鸡血藤0.55万亩，前三季度累计完成林下经济产值11.23亿元。六是持续实施国家储备林建设。我县创新应用“政府与直属国有林场合作”模式，将区直林场纳入地方产业发展的大盘子，推进国家储备林建设，把国家储备林项目打造成鹿寨林业产业发展的新引擎。项目实施以来，累计完成收储及林地流转76.77万亩，营建国家储备林基地11.82万亩，累计下沉项目资金13.51亿元。深入推进与柳州城建集团合作实施国储林“市贷模式”，将主要就国家储备林基地建设、林下经济、乡村振兴林业基础设施建设等领域进行全方位深度合作。七是积极支持木材加工企业发展。2023年，我局牵头积极推动县“八大工程”林业重点项目实施，聚焦持续推进麓湘汇木业项目、源顺木业项目、德森木业项目、嘉恒木业项目建设实施，有效助力我县木材加工企业生产经营提质增效，推动企业多元化、全产业链发展。

（四）坚持保护优先，严守绿水青山战略举措

一是贯彻落实“发展要安全”。我局制定各项安全生产大检查实施方案，并加强企业对安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等五个方面意识。2023年以来局班子组织召开安全生产专题研究工作3次；组织全县木材加工企业开展安全生产专题会议2次；组织召开全局安全生产专题工作会议6次，深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查大整治活动6次，全县木材加工企业专项检查督查全覆盖。

二是加强林地保护管理。2023年，我局切实持续加强对乡镇林木采伐审批监管和林地保护管理，今年以来累计发放林木采伐许可已发放林木采伐许可证112.8万立方米，开展林木采伐业务培训5次、开展专项检查10次，进一步加强伐区设计质量管理，以达到有效遏制非法采伐、侵占林地行为的势头的目的。截止目前，我局审核上报项目使用林地申请56个，获批45个，涉林面积194.7公顷，征收植被恢复费1954.55万元；累计开展林地保护巡查专项检查86次，进一步达到遏制非法采伐、侵占林地行为势头的目的。

三是加强自然保护地监管工作。完成2023年护林员队伍建设管理，完成对保护区护林员日常工作的督查检查，要求做到每片区每月至少巡山4-8次；完成“绿盾”等各项专项行动整改任务全部整改，联合县人民法院等部门对在保护区违法建设的养殖场项目进行强制执行拆除处理；持续开展“世界湿地日”宣传活动，共出动宣传人员50人次，发放宣传海报、宣传单2000余份；完成《鹿寨县香桥岩溶国家地质公园总体规划（2023--2032年)》编制专家评审工作；完成《广西拉沟自治区级自然保护区总体规划（2021--2030年）》编制工作，目前初步规划成果已出。

四是严厉打击破坏森林资源违法行为。2023年以来我局共立案查处各类涉林案件59起，其中行政案件43起（擅自改变林地用途40起，擅自在森林防火区内野外用火3起）、结案43起、处理43人、处罚款共计963.32万元，案件查处率为100%；刑事案件16起、移送县公安局调查处理16起，移送率100%。我局拉沟自然保护区管理处联合多部门开展“清风行动”，累计出动行政执法人员115人/次、出动执法车次30台/次、监督检查栖息地55处、检查人工繁育场所5处，饭店酒店10家，农贸市场11家，花卉店15家，联合县森林公安局破获2起危害国家重点保护植物案，抓获犯罪嫌疑人一名，取保候审1人，缴获12盆金线兰、12株铁皮石斛。

六是深入有效预防森林火灾。多措并举，森林防火工作“管防”齐抓。县林长办印发《鹿寨县森林草原防火网格化管理实施方案》、《关于加强野外火源管控工作的通知》等文件，在全县现有森林防火分片包干的基础上，按照“分级负责、属地管理、条块结合、群防群治”原则，科学利用森林火灾风险普查成果，分级分层科学划定网格，组织开展森林防火能力提升行动，构建“市—县—乡—村”四级网格化管理体系，设定网格责任人员，明确管辖范围，建立监督考评制度。今年以来累计开展专题培训12期、开展专题宣传活动4次、累计发放宣传资料共计2万余份。加强森林火灾隐患排查及野外用火管控，结合林长制对各乡镇开展森林火灾隐患排查和整治工作督导工作，严格执行野外用火审批制度，组织、指导、监督全县野外用火审批工作。我局严格执行卫星热点核查反馈制度，一旦发生卫星热点即刻联系乡镇核实处理，确保两小时内报告热点处置情况、确保发生森林火灾立即报告、立即处理，确保做好卫星热点核查记录台账。

七是深入开展林业有害生物防治。2023年柳州市下达我县有林监测面积183.2万亩，同步每月对有林面积反复实施监测调查需累计完成1916.9万亩。现已累计完成调查监测任务面积1916.9万亩，调查监测覆盖率100%；完成检疫苗木200万株、完成全县实施林业有害生物无公害防治作业面积2.1万亩、完成松树枯死木清理653株，有效控制了松材线虫病等林业有害生物的扩散蔓延。

（五）坚持生态惠民，切实落实惠民政策发展

做好续聘生态护林员工作。在全县新聘续聘脱贫人口生态护林员151人，拨付管护资金99.6万元，户均增收4200多元，巩固脱贫成果。加快推进我县政策性农业保险。增强农民抵御自然灾害的能力，促进农林业平稳持续发展，做到应保尽保。截止目前，全县共完成政策性森林保险投保面积189.3万亩，理赔金额64.22万元。加快推进“互联网+林业”高质量发展。我局依托农村产权交易平台，累计完成林木线上挂牌招商项目93宗，挂牌总金额约946万元（其中已成交项目75宗，成交涉林面积0.23万亩，成交总金额约798.56万元）；累计完成板材线上挂牌招商项目72宗，挂牌总金额为15909.2万元（其中已成交板材项目6宗，成交总金额约为1715.10万元）。

二、存在问题

一是林长制工作有待加强。部分乡镇存在林业发展重点工作推进不及时，林草资源保护管理工作不到位等问题，违法违规使用林地和盗伐、滥伐林木案件虽大幅下降但总体形势依然严峻。

二是林业产业链条完整度有待进一步完善。我县桂中林业科技产业园虽然已经升为国家级林业产业园，但园区仍存在着产业链条较短、产业配套不足、综合利用率不高等问题，制约了我县林业产业发展。

三、2024年工作计划

2024年，鹿寨县林业局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治区政府与国家林草局关于共建广西现代林业产业示范区的决策部署，落实加快推进自治区万亿林业产业三年行动，完整准确全面贯彻新发展理念，科学开展国土绿化行动，加大林业资源保护力度，着力推进自然保护地体系建设，进一步深化集体林权制度改革，不断推动鹿寨林业高质量发展。

（一）持续强化党建引领，夯实理论指导实践能力。着力把主题教育学习成果转化为推动绿色振兴赶超发展的具体思路举措。突出机关政治属性，把讲政治落实到每一个工作细节。常抓不懈党支部标准化规范化建设，全面深化党建品牌创建，不断强化作风纪律和党风廉政建设。坚持做到理论联系实际学用结合，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于解决打造林业事业发展中的问题，把学习的成果转化为谋划我县林业全产业链升级发展工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、解决问题的武器，不断提高领导班子政治理论素养、业务水平、领导能力和办事能力。持续推进党史学习教育，切实发挥“人民公仆”作用，践行“人民至上”，回应“人民期盼。

（二）持续推进造林绿化，筑牢绿色生态屏障。全面深入贯彻落实耕地非农化和非粮化政策，科学推进国土绿化和生态修复工作，力争完成油茶造林任务，持续推进螺蛳粉原材料（竹笋）基地建设、国家储备林项目、油茶“双千”项目、桉树低产林等林业重点项目建设，推动森林结构优化，做好饮用水水源保护树种结构调整和更新，奋力朝着打造200万亩高品质原料林目标迈进。2024年，预计我县将实施造林绿化3万亩、义务植树50万株，实施桉树低产林改造10万亩。

（三）全面抓实资源保护，守好绿色生态本底。一是切实强化森林资源保护管理，全面推动县乡两级林长制工作，切实做好森林督查和问题整改工作，对问题突出的地方实行重点管理；严格森林采伐限额管理，严管公益林、天然林，放活商品林；强化林业行政执法队伍和能力建设，确保林业行政执法不脱节。二是扎实做好野生动植物保护管理，严厉打击和惩治破坏野生动植物资源违法犯罪行为，持续做好陆生野生动物疫源疫病监测预警。扎实开展林业外来入侵物种普查和国家重点保护野生植物资源补充调查，做好自然保护区生物多样性监测，开展好自然保护区专项行动。三是大力提升森林火灾防控能力，持续抓好重点时段森林防火工作，加强应用国家林草生态感知平台森林草原防火感知系统、“互联网+森林草原防火督查”系统。坚决打好松材线虫病疫情防控攻坚战，加强林业有害生物测报网格化管理和测报点能力建设，开展松材线虫病遥感监测和灾情调查，严厉打击和惩治非法偷盗加工疫木行为。

（四）持续提升服务水平，优化营商环境。纵深推进“放管服”改革工作，做好林地定额管理和用林行政审批服务，加快林地行政审批系统上线运行，进一步提升林业政务服务水平；围绕“强龙头、补链条、聚集群”招商思路，进一步把高端绿色家局产业链招商做细做实；抓好林业科技成果转化推广及科技服务工作。深化”互联网+政务服务”，不断优化办事创业和营商环境。

                                            鹿寨县林业局

               2023年11月2日