2020年鹿寨县政协第55号提案——关于帮助经济下行企业渡过难关的建议
一、提案内容:
近年来,随着国内国际宏观环境的影响,我县民营企业经济下行压力不断加大,企业债务加重丶融资难度大成本高,用工难用工贵等问题严重困扰企业,致使不少企业陷入困境。据本人初步调研,我县约有70%以上企业营业收入下降,80%以上民营企业利润下滑,90%以上民营企业有资金缺口,20%以上民营企业处于停产、半停产状态,企业破产倒闭风险加大。为推动我县民营企业走出困境,希望县委、县政府和有关部门加大调研和扶持力度,助推困难民营企业渡过难关,恢复生产,重获新生。
二、解决办法:
(一)加强精准帮扶,给经济运营困难企业“对症下药”。
建议建立县四家班子领导及相关部门联系困难企业,压实帮扶责任,通过联系走访,及时掌握企业碰到的困难和问题,找准解决企业困境的突破口和着力点,按照“一企一策”的方式,拿出“一个企业,一个领导,一个方案,一套措施”的“四个一”帮扶机制,予以重点帮扶。特别是在市场发生行业性或局部性危机时,果断出手,帮助企业渡过难关。
(二)疏通解困和融资渠道,为困难企业解套松绑和“把脉输血”。
建议建立一套政府出面协调,企业主动参与,政府出资引导,社会积极参加的企业救助基金,为困难企业建立司法重整、解套松绑等应急性救助服务。建立帮助企业处置资产,司法解套,融资重组,让企业获得新的生命力。
(三)促进政策落地,帮助困难民营企业"减赋降本”。
建议县委、县政府牵头对近年来中央、自治区和市委、市政府出台涉及民营企业发展政策落实情况进行排查,进一步落实帮扶困难企业责任,创新工作机制,守初心担使命,担当作为,进一步完善权力清单,责任清单,为企业生产经营注入“强心剂”和新动力,切实助推困难企业重振旗鼓,再创辉煌,为鹿寨经济和社会发展再立新功。
三、办理情况:
1、加强精准帮扶,给经济运营困难企业“对症下药”。制定《鹿寨县领导联系服务企业生产运行工作方案》鹿办发〔2019〕10号等文件。一方面成立以县处级以上领导为组长的服务企业工作队,深入到企业指导企业经济运行,帮助企业解决实际困难,截至目前走访企业超过300人次,覆盖我县95家重点工业企业,收到企业经营中的问题241个,提出具体措施并为企业解决问题191个,极大保障了工业经济平稳运行;另一方面,通过开展“县长接待日”活动,组织了10家企业参加座谈,现场解决问题4个,持续推进20个。
2、疏通解困和融资渠道,为困难企业解套松绑和“把脉输血”。一是联系柳州投资担保中心,在疫情期间到我县了解企业情况,促进困难企业融资;二是由统战部牵头,组织22家民营企业参加政金企交流会参会企业,解决企业资金困难;三是经开区管委牵头联合县法院等部门抽调人员成立“园区困难企业摸底小组”,摸排和筛选出园区难企业16家,由广西众维律师事务所确定7家已停产的企业作为第一批重点调查对象,并出具了调查报告与解决建议。
3、促进政策落地,帮助困难民营企业"减赋降本”。一是根据疫情期间自治区三十条政策措施等文件精神,有序推进企业复工复产,到目前已为企业累计免费发放防护口罩34530个、测温仪74支、消毒液约254.5吨,接送工人返岗共588人次,组织企业申报税务、电费、用工、社保、租金等方面补贴超3000万元;二是组织我县规上企业申报了自治区十大行业稳增长补助资金、柳州市2019年较大贡献奖励、鹿寨县2018年交大贡献等奖励,发放奖励900万元,涉及80余家规上企业;三是完善企业联络员制度,由经开区管委会全体工作人员对我县工业企业开展指定联络工作,对出台的各项政策进行精准推送,确保企业知悉。