凝心聚力谋发展，砥砺前行再扬帆。9月7日上午，鹿寨县第十八届人民代表大会第一次会议在县文化艺术中心音乐厅开幕。来自全县各条战线的人大代表，怀揣着全县人民的期冀与重托，共聚一堂，为民谋利，履行人大代表为人民的神圣职责，奋力谱写新时代鹿寨高质量发展新篇章。

会议由大会主席团常务主席、执行主席陈需勤主持。大会主席团常务主席、执行主席王轶、杨毅、朱燕文、韦永祥、饶冬生、成荣胜、覃清培、黄国华在主席台执行主席席就座。

李大果、韦鸿英、韦廷武、吴志峰、张建华、周有海、钟宏珊、邓芳军等县领导在主席台前排就座。

本次大会实有代表232人，出席大会第一次全体会议的代表有228人，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县长杨毅代表县十七届人民政府向大会作政府工作报告。

杨毅说，过去五年，是鹿寨应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就、发展极不平凡的五年。五年来，我们在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入实施“实业兴鹿，开放强鹿”战略，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成了“十三五”规划各项目标任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

杨毅主要从九个方面对过去五年的工作进行了回顾：一是如期打赢脱贫攻坚战，同步实现全面小康。二是众志成城应对挑战，经济实力迈向高质量发展新阶段。三是坚持工业强县战略，经济发展核心竞争力持续增强。四是积极推动多元化发展，现代服务业发展势头良好。五是大力实施乡村振兴战略，现代农业体系更加完善。六是坚持以模式创新带动城市更新，城乡面貌实现大提升。七是大力实施改革创新，开放发展活力整体升级。八是持续改善民生福祉，社会事业更具民生温度。九是坚决落实全面从严治党，政府自身建设取得新成效。

杨毅表示，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是我们认真落实中央、自治区、柳州市决策部署和县委要求的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。“十四五”时期是我们在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是鹿寨推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。

今后五年的主要奋斗目标是：经济规模和高质量发展同步提升。力争工业总产值较“十三五”期末翻一番，“十四五”期固定资产投资累计突破700亿元，到2025年财政收入达16亿元；改革开放迈上新台阶。与柳州市区实现高度融合发展，成为柳州对接粤港澳大湾区的前沿高地、综合性门户，成为区域性高新技术产业和先进制造业基地、产城融合发展新高地、康养旅游集散地；生态文明建设成绩显著。生态经济加快发展，主要污染物排放总量显著减少，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境质量保持全区领先；人民生活更加幸福美好。基本公共服务均等化水平显著提升，人民精神文化生活日益丰富，社会文明程度明显提高；民主与法治建设有新提升。法治、智慧、服务型政府全面加强，安全保障更加有力。

杨毅说，要实现上述目标，需突出抓好以下几个方面工作：

一、全力提升工业产业链，推动工业高质量发展

坚持做优存量、做大增量，不断完善以林木深加工为主导，新材料为重点，机械汽配、绿色化工、轻工业为主体的工业产业体系，全力打造柳州新兴工业制造基地。

二、加快推进区域服务业融合发展，优化提升现代服务业

坚持以市场化、产业化、社会化为发展方向，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，构建现代服务业发展新格局。

三、坚持农业农村优先发展，全面推动乡村振兴战略实施

围绕乡村振兴战略“20字方针”总要求，加快农业农村现代化建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

四、坚持协调发展，构建城乡融合发展新格局

深化和拓展“西融、东拓、南延、北展”城镇化发展思路，打造“一核一环两翼多支点”空间布局，统筹推进城乡全面协调可持续发展，力争“十四五”末常住人口城镇化率达60%。

五、坚持抓好项目建设，蓄积经济社会发展后劲

深化“八大工程”重点项目推进和重点工作项目化管理体系建设，持续推进项目攻坚，以有效投资助推高质量发展。

六、坚持深化改革开放，激发经济社会发展新活力

立足新发展阶段，坚持新发展理念，坚定不移全面深化改革、扩大对外开放，持续注入高质量发展新动力。

七、坚持绿色发展理念，持之以恒推进生态文明建设

牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，建成国家生态文明建设示范县。

八、坚持以人为本理念，切实增进民生福祉

把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，推动高质量发展成果全民共享。

九、坚持政府自身能力建设，为高质量发展提供政治保障

围绕提升政府治理体系和治理能力现代化水平，转变政府职能，创新服务方式，努力建设人民满意的服务型政府。

杨毅强调，新格局孕育新机遇，新阶段展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，永葆初心、牢记使命，顽强拼搏、奋勇向前，全力推动鹿寨高质量发展，为全面实现“十四五”规划蓝图、谱写新时代鹿寨高质量发展新篇章、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而努力奋斗！

受鹿寨县第十七届人大常委会的委托，县人大常委会副主任饶冬生向大会作县人大常委会工作报告。

过去五年，县人大常委会在市人大常委会的正确指导和县委的坚强领导下，紧扣全县工作大局，依法履职，积极作为，全面完成既定的各项目标任务,为推进我县社会民主法治建设和促进经济社会发展作出了积极贡献。今后五年，新一届人大常委会将重点做好以下工作：一是坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向；二是全面履行各项职责，为全县经济社会发展提供法治保障；三是围绕县委工作大局，依法科学民主决定重大事项；四是把党管干部同人大常委会依法任免统一起来，进一步提高任免工作质量；五是充分发挥代表作用，推进人民代表大会制度实践创新；六是强化人大自身建设，提升新时代人大工作水平。

大会还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。（覃跃  李林洪  刘聪  梁秋萍  肖虹路）