鹿寨县安全生产监督管理局

2018年安全生产监管执法工作计划

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》及上级的有关规定，结合我县安全生产工作实际，特制定本计划。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《柳州市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》和国家、自治区、柳州市和我县安全生产的工作部署，按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”和“分类分级监管”的原则，突出直接监管工作重点，兼顾综合监管工作要求，有计划开展安全生产监管执法工作，有效实现“双降、双控、一杜绝”（事故起数、伤亡人数下降，一般事故，职业危害得到控制，杜绝较大事故）目标，促进全县安全生产形势进一步稳定向好。

二、工作目标

按照分级负责、属地监管的原则，切实履行安全生产监管职责，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法行为依法实施处罚，落实企业安全生产主体责任。通过开展安全生产行政执法，强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，促进企业安全生产管理水平明显提高、企业职工的安全生产意识明显增强。推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业（领域）生产经营单位安全生产管理“五到位”（安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位），确保完成柳州市下达的年度安全生产各项工作任务。

三、主要任务

（一）深入开展安全生产大检查，加强隐患排查治理和风险防控。以开展四个季度安全生产大检查活动为抓手，督促各乡镇、各部门、各企业加强隐患排查治理和风险防控工作。继续实行重大隐患挂牌督办制度，县级层面继续列出十项重大安全隐患进行挂牌督办和整改。督促和指导非煤矿山、危化品生产企业和烟花爆竹批发经营企业建立重大安全风险防控系统。

（二）突出抓好重点行业领域专项整治。

1.非煤矿山方面：切实加强非煤矿山整顿以及对小型露天采石场的安全监管工作。

2.危险化学品方面：继续开展危险化学品综合治理工作，加强对“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源）的管控，建立健全部门之间信息共享与协调联动机制，搬迁关闭不符合安全生产条件的企业。

3.烟花爆竹方面：抓好烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售点“两关闭”和“三严禁”专项治理工作，做好旺季安全监管工作。

4.加强响水尾矿库的专项治理协调工作，特别是在去年竣工验收后出现的新隐患，督促项目业主单位及时治理，拟在今年治理完毕后，按程序提请闭库。

（三）加强和改进宣传教育执法检查工作。在组织好“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周的同时，将安全生产宣传教育日常化、常态化。督促相关单位切实履行安全生产教育的相关法律法规，将企业宣传贯彻新《安全生产法》情况，企业从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况，作为日常行政执法检查的重点内容。

（四）持续开展安全生产“打非治违”工作。严格责任落实，严格执行“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。）措施，严厉打击无证无照、证照不全和证照过期，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产，依法取缔关闭又死灰复燃以及瞒报事故、拒不执行安全监管指令和抗拒安全执法等非法违法行为。对已经取缔关闭的非法违法企业进行重点抽查，严防死灰复燃。

四、年度监管执法工作日

（一）总法定工作日。

国家法定工作日=365-104-11-2=248日

其中：

1.2018年全年总天数365日；

2.全年双休日104日；

3.元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节法定节假日共计11天；

4．广西“壮族三月三”法定假日2天；

总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人员数量=248日×10人=2480工作日

（二）非执法检查工作日。

根据前三年的实际统计平均数测算，2018年非执法工作日为：

1.机关值班：248工作日；

2.学习、培训、考核、会议总共安排：321工作日；

3.病假、事假总安排：13工作日；

4.公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假总安排：110工作日；

5.接受上级安全监管执法机关工作检查指导和指导下级安全监管执法机关工作总安排：117工作日；

6.党群活动总共安排：143工作日；

以上非执法工作日总共安排952工作日。

（三）执法检查工作日。

执法检查工作日=法定工作日-非执法工作日=2480工作日-952工作日= 1528工作日。

五、检查内容（具体安排见附件2）

（一）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第8条规定的20项重点内容。

（二）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40 号)等重要文件中规定的内容。

（三）本局各股室、监察大队要按照职责分工依法对2018年计划执法监察95家企业（具体名单见附件1）开展执法检查，根据执法检查工作日确定本年度需要开展执法检查的次数，年内对计划执法监察的企业至少覆盖1次，开展执法检查应当两名以上执法人员共同参与。                           六、工作要求

（一）规范程序，严格执法。在进行行政执法时，严格按国家和自治区相关法律法规的要求，做到程序合法、事实清楚、证据确凿，适用法律法规准确。

（二）提高素质，文明执法。加强行政执法队伍自身建设，进行必要的业务培训和执法形象教育，努力提高安全监管执法人员的执法素质，加强廉政建设，树立良好的行政执法形象。  

（三）明确责任，认真执法。根据本计划，结合各时期、阶段监管重点，认真开展执法检查，明确检查的时间、地点、企业及具体负责人。加强非事故执法，在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，对未整改、未纠正依法予以行政处罚。

附件：1.2018年计划监管企业名单

2.2018年安全生产监管执法工作安排表

附件1

2018年计划监管企业名单

1.鹿寨县黄冕镇板坡采石场

2.鹿寨县龙江硝崖石场

3.鹿寨县龙江桥顺石场

4.广西柳州鹿寨金利水泥有限公司关公山石场

5.柳州市鑫坤贸易有限责任公司方解石矿

6.鹿寨县宏大石灰石开采有限责任公司孔堂石灰岩矿

7.鹿寨县惠民采石场

8.鹿寨县顺源矿业经营部四排吉云重晶石矿场

9.鹿寨县鹿寨镇长兴石场

10.广西鹿寨县鸿江石膏有限责任公司

11.广西鹿寨通用人造板有限公司

12.柳州正气木业有限公司

13.鹿寨源森木业有限公司

14.鹿寨鑫宏木业有限公司

15.鹿寨县昌发木业有限公司

16.鹿寨县鸿森板业有限公司

17.柳州市优安木业有限公司

18.广西润瑞森木业有限公司

19.鹿寨县闽盛木业有限公司

20.鹿寨县荣丰木业有限公司

21.鹿寨县顺发木业有限公司

22.广西鹿寨鼎泰木业有限公司

23.鹿寨县展华木业有限公司

24.鹿寨县程丰木林业有限公司

25.广西鹿寨北林胶合板有限公司

26.广西鹿寨和盛木制品厂

27.鹿寨县森宝胶合板厂

28.柳州市鹿寨县源兴胶合板厂

29.鹿寨县鑫鸿胶合板厂

30.中国石油广西柳州销售分公司鹿寨城南加油站

31.中国石油广西柳州销售分公司鹿寨运通加油站

32.中国石油化工股份有限公司广西柳州鹿寨分公司

33.广西百祥石油有限公司波寨下线加油站

34.广西百祥石油有限公司鹿寨上线加油站

35.广西百祥石油有限公司鹿寨下线加油站

36.鹿寨县平山农机加油站

37.鹿寨县四排乡便民加油站

38.鹿寨县黄冕长田加油站

39.鹿寨县导江乡清江加油站

40.鹿寨县中渡洛江加油站

41.鹿寨县寨沙广安加油站

42.鹿寨县富海润滑油有限责任公司中龙加油站

43.广西鹿寨化肥有限责任公司

44.柳州化工股份有限公司鹿寨分公司

45.柳州隆达丰化工科技有限公司

46.广西柳化氯碱有限公司

47.鹿寨普生化工有限责任公司

48.柳州市柳翔化工有限公司

49.广西柳州中成化工有限公司

    50.柳州市天盛化工科技有限公司

51.柳州丰康泰科技有限公司

52.广西京龙生化有限责任公司

53.广西七色珠光材料股份有限公司

54.广西白莹特种纸有限公司

55.柳州市柳林纸业有限公司

56.广西柳州市鹿寨佳利造纸厂

57.广西凤糖鹿寨纸业有限公司 

58.鹿寨县祥龙烟花爆竹专营有限责任公司

59.柳州市漓源饲料有限公司

60.柳州市鹿寨顺通混凝土有限公司

61.广西柳州鹿寨金利水泥有限公司

62.柳州正菱鹿寨水泥有限公司 

63.广西凯浩环保材料股份有限公司

64.柳州府城五金制品有限公司

65.广西凤糖鹿寨制糖有限责任公司

66.鹿寨县贵盛茧丝工贸有限公司

67.广西鹿寨县金达珑茧丝有限责任公司（停产）

68.鹿寨古典桑蚕丝织有限公司

69.广西正堂药业有限责任公司

70.柳州市古丽冰糖有限公司

71.柳州市旭平首饰有限责任公司

72.广西山云生化科技有限公司

73.柳州强源电力开发有限公司

74.柳州市鑫盛塑业制品有限公司

75.柳州永隆机械铸造有限公司

76.广西柳州昊邦日化有限公司

77.金华欧仑催化剂科技有限公司

78.广西柳工机械股份有限公司

79.鹿寨县东明包装厂

80.柳州市卓越机械制造有限公司

81.广西万超电器有限责任公司

82.广西晨天金属制品有限公司

83.柳州鹿寨东建砼业有限公司

84.柳州市维安汽车配件有限责任公司

85.柳州市舜泽尔汽车零部件有限公司

86.柳州金东方汽车部件制造有限公司

87.广西柳鹿东方汽车部件有限公司

88.柳州市德驰汽车部件制造有限公司

89.柳州市卡迪韦特汽车饰件有限公司

90.柳州鑫钢汽车部件有限责任公司

91.广西万超汽车电器有限公司

92.广西共荣机械有限公司

93.柳州市金字塔机械制造有限公司

94.神华国华广投（柳州）发电有限责任公司

95.广西柳州柳能热力有限公司

附件2

2018年安全生产监管工作安排表（安监一股）

股室人数：1人    股室总法定工作日：248天           分管领导：黄其武      分管领导法定工作日：124天                                                         

2018年安全生产监管工作安排表（安监二股）

股室人数：2人       股室总法定工作日：496天                    分管领导：黄其武      分管领导法定工作日：124天

2018年安全生产监管工作安排表（职安股）

股室人数：1      股室总法定工作日：248天                        分管领导：李健雄       分管领导法定工作日：124天