强基固本惠民生

【任务】今年，我县承担自治区为民办实事强基惠民工程中的千村公路通畅项目、小型农田水利重点县建设、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设、小型病险水库除险加固项目、大中型水库移民新村建设等6个子项目；县本级为民办实事路桥畅通工程有英山大桥、白合大桥、大良大桥、福龙桥的建设和维修英山至黄腊四级柏油路、县城桥东路等6个子项目，及水利助农工程的农村饮水安全、节水灌溉改造等2个子项目。

【工作进度】我县实施自治区为民办实事强基惠民工程中的千村公路通畅项目是，建设板盘至背塘四级通村油路和拉沟至木龙四级通村油路。到11月12日，拉沟至木龙公路已完成工程量60.5%，完成投资490万元；板盘至背塘公路已完成工程量61.1%，完成投资110万元。计划这两条公路到12月底前全部铺成油路，工程全面竣工。县本级的英山大桥、白合大桥均已完成80%的工程量，分别完成投资986万元和518万元；大良大桥已完工，于8月2日竣工验收；计划投资70万元建设的福龙桥，已完成50.5%的工程量，完成投资35.35万元；英山至黄腊四级柏油路已完成59.5%的工程量，其中封油21.54公里、完成罩面5公里，完成投资250万元；投资456万元的桥东路改造工程，已完成所有工程量，于10月30日竣工验收。 我县承担实施的自治区为民办实事强基惠民工程中的小型农田水利重点县建设、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设、小型病险水库除险加固项目、大中型水库移民新村建设等5个子项目，目前已有自治区级和县本级的农村饮水安全工程建设全部完工并投入使用，自治区级的小型农田水利重点县建设项目全部竣工并通过了自治区级总体验收；中小河流治理项目总体进度已达90%；小型病险水库除险加固项目已全面施工，目前有9座已完成，剩下3座年底可完成全部主体建设任务；大中型水库移民新村建设的项目有新建移民新村一个、续建移民新村六个，总投资263.8万元，目前已全部完成投资。县本级的改造龙母灌区节水灌溉、石榴河灌区规模化节水灌溉增效综合示范项目，其中龙母灌区节水灌溉干渠防渗、建设涵洞、排洪闸的工程已完成，建好了6个斗口，剩下的1个斗口可在近期完工，石榴河灌区规模化节水灌溉增效综合示范工程已完成灌溉低压管道建设15.1公里、泵房和抽水池已完成50%的工程量。

安居工程惠民生

【任务】今年，自治区、柳州市下达我县建设1080套城镇保障性安居房的任务，新增发放廉租住房租赁补贴260户；自治区、柳州市和县本级农村危房改造任务1705户。 【工作进度】截至9月30日，全县城镇保障性安居工程已开工建设612套，开工率56.7%；新增发放廉租住房补贴260户，总计932户，完成率100%；农村危房改造第一批茅草树皮房改造5户已于5月全部竣工并投入使用；第二批农村危房改造1700户于9月全面开工，开工率100%，到11月12日已有1479户竣工，完工率87%。

生态建设惠民生

【任务】自治区下达我县建设通道绿化2000亩、村屯绿化5个的任务；县本级实施百万苗木赠农工程，给全县农民免费赠送油茶、湿地松和珍贵树种共计260万株。 【工作进度】我县积极实施自治区“绿满八桂”工程，截至9月底，我县共完成投资206万元，其中自治区100万元，市级40万元，县级自筹66万元；已完成通道绿化2000.3亩，占年度任务100.015%；完成村屯绿化5个，占任务的100%。大力实施县本级百万苗木赠农工程，截至10月30日，已向全县农民免费赠送油茶苗木217.96万株、占计划的145.3%，赠送湿地松苗木123.65万株、占计划的137.4%，赠送珍贵树种苗木18.7万株，占计划的93.5%，三类苗木总计赠送360.35万株，占计划总数的138.6%；另外，还向农民免费赠送草珊瑚90万株、村屯绿化大苗2069株。

土地整治惠民生

【任务】我县在平山镇中村村实施自治区为民办实事国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，计划完成高标准农田建设1.26万亩，其中水田0.42万亩，旱地0.84万亩，总投资150万元，要求在2013年6月竣工。 【工作进度】目前，已经完成项目工程设计工作，正在进行项目工程政府采购公开招标工作。

兑现补贴惠民生

【任务】实施自治区农补惠民工程，向农民兑现粮食作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等项目资金。 【工作进度】今年，我县共完成农作物良种补贴面积614026.25亩，其中早稻304170.32亩、玉米60557.9亩，晚稻249298.13亩。9月初，我获得上级批复的早稻良种补贴面积304170.32亩，补贴4562554.80元，已发放给群众。 今年，我县获得上级下达二批农资综合补贴共3709.97万元，已全部兑现给种粮农民。 认真做好农机购置补贴资金的发放工作，让广大购机农户沐浴国家强农支农政策的“阳光”。截至11月12日，完成农机购置补贴资金624.895万元，完成总任务的99.03%。

做好社保惠民生

【任务】全面实现城乡居民社会养老保险全覆盖，不断提高五保供养机构服务能力，切实做好农房政策性保险项目工作。

【工作进度】在城乡最低生活保障方面，我县1至10月份，城市低保人均补差209.19元，高于自治区人均补差24.19元；农村低保人均补差102.24元，高于自治区人均补差28.24元。在实施城乡居民养老保险项目上，我县新农保续保人数为95085人，续保率为84.01%；发放农保养老待遇人数36035人，发放率100%；城镇居民社会养老保险参保缴费4428人，参保率69.33%，发放居保养老待遇1469人，发放率100%。在五保村建设项目方面，我县近年来通过加强五保村的建设，五保供养机构服务能力不断提高，目前全县五保村共有床位379张，入住五保老人348人；乡镇敬老院共有床位184张，入住166人；我县努力提供五保生活标准，散养的五保老人月标准为260元，集中供养的五保老人月标准为330元。我县农房政策性保险项目工作开展情况总体良好，今年全县98100户农村居民全部投保，截至9月30日，全县因灾倒损863户1780间，经保险公司核灾理赔给受灾农户共437户44.92万元。

医疗卫生惠民生

【任务】承担自治区卫生惠民工程方面：继续确保新型农村合作医疗制度的全面覆盖，将参合率巩固在90%以上；为城乡居民免费提供基本公共卫生服务；深入实施防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治计划。县本级实施重性精神病人救治工程，全年重点救助重性精神病人285人。 【工作进度】今年，我县参合人数为317507人，参合率为98.2%，比自治区下达任务高出8.2个百分点，中央、自治区和县级财政配套到位资金7620.168万元。农村改厕项目已完成1500座，完成自治区下达任务的100%；目前无害化卫生厕所普及率为70.62%，比2011年提高3.01个百分点。艾滋病防治取得阶段性成效，1至10月，全县新发感染数与去年比下降56.24%；艾滋病死亡率环比下降31.06%。基层医疗卫生机构中壮医瑶医科能力建设项目、基本公共卫生服务项目、地中海贫血防治各项目总体进展良好，基本符合自治区相关要求。 在县本级重性精神病人救治工程方面，截至10月底，共排查诊断405名精神病人，已将105人送指定医院进行住院治疗，100人进行了门诊治疗，合计救助250人，完成目标任务的87.7%。

教育发展惠民生

【任务】我县实施自治区教育惠民工程中的扩大农村学前教育资源、农村义务教育学生营养改善(也是柳州市和我县为民办实事项目)、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段学校建设、普通高中国家助学金、大学新生路费生活费、职业教育基础能力建设等子项目。县本级实施免费营养午餐助学工程。 【工作进度】在扩大农村学前教育资源项目方面，计划改建平山镇中心幼儿园、平山镇大阳小学附属幼儿园、中渡镇中心幼儿园、中渡镇长盛幼儿园、黄冕乡中心幼儿园、鹿寨镇中心幼儿园、鹿寨镇俄州幼儿园共7所幼儿园，目前该项目已完成规划设计、项目立项、项目等前期准备，正在开展项目挂网投标工作。在农村义务教育学生营养改善计划项目方面，我县于2012年春季学期在江口小学试点实行免费午餐，9月3日起把免费午餐扩大到全县非县城九年义务教育阶段农村学校，覆盖率100%。在补助农村义务教育阶段寄宿生生活费方面，我县本级财政已配套57.3万多元，已完成2012年春季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助的发放工作，共资助6272人，发放补助353.4万元；目前正在建立秋季学期资助对象的档案，年底前可以完成任务。农村义务教育阶段学校建设项目、普通高中国家助学金项目、大学新生路费生活费项目、职业教育基础能力建设项目均按节点要求稳步推进。

文化工程惠民生

【任务】我县承担自治区文化惠民工程有：实施公共文化基础设施场所免费开放、农村电影公益性放映、广播电视村村通、村级公共服务中心示范等项目，这也是柳州市同时实施的文化惠民工程。县本级实施“村村通高音喇叭”工程。 【工作进度】公共文化基础设施场所免费开放项目：截至9月30日，免费开放资金作用已过三分之二，各免费开放项目部分已全面完成，余下的也过任务的三分之二。自治区、县配套资金已经到位。实现了县图书馆、文化馆及9个乡镇文化站免费开放。第三届“鹿之声”群众会演于11月1日至5日举办5个专场，9个乡镇40余支文艺队70个节目，精彩纷呈，吸引了上万观看到场观看。 农村电影公益性放映项目：截至10月25日，我县农村电影公益性放映共完成1420场，占全年放映场次任务的97%，观众人数为122146人次。广播电视村村通项目：截至9月30日，全面完成4143套村村通接收设备信息的录入和发放工作，效果良好；县本级“村村通高音喇叭”项目，完成投资38万多元，在128个行政村安装了640个大功率喇叭。 村级公共服务中心示范项目共11个，到10月25日已完成10个村级公共服务中心项目综合楼主体建设，追加的鹿寨镇窑上村建设点项目现已开始主体基础建设，可在年底前完成主体工程。农民体育健身工程项目：在拉沟乡民主村大二王屯、老志元屯和黄冕乡幽兰村太平洲屯、爱国村波门屯、黄冕村西街屯等5个村屯建设篮球场，现已完成；10月9日至15日在县城举办首届全民运动会，设有乒乓球、门球、气排球和羽毛球四个比赛项目，共有600多名运动员参加比赛。

幸福计生惠民生

【任务】我县承担实施自治区计生惠民工程有：实施免费孕前优生健康检查、村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋建设等项目。 【工作进度】免费孕前优生健康检查项目：农村计划生育怀孕夫妇优生科学知晓率达85%；截至11月9日，全县共检查3711人，完成目标人数的100.35%，开展孕前优生健康检查人群覆盖率达91.2%，超过目标任务11.2个百分点。 新家庭文化书屋建设项目：已经在9月份完成自治区、柳州市下达的35个新家庭文化屋建设，35个建设点的牌匾、书柜、书籍等已经全部配送到位。 村级人口计生健康服务室建设项目：我县以更响亮的人口计生“幸福家园” 村（居）级综合服务平台代替村级人口计生健康服务室的建设，已于9月份全面完成。

扶微创业惠民生

【任务】实施微型企业扶持工程，重点扶持发展微型企业210家。 【工作进度】截至10月31日，提前2个月完成支持新办微型企业210家的任务，完成新增创业人员586人，占任务117%；带动就业870人，占任务的109%。已开展微型企业创业培训7期，培训270人次；为微型企业办理51笔小担保贴息贷款，贷款额约400万元；至今已为124家微型企业主发放了资本金补助资金共计343.43万元，此项工作走在全市的前列，有效地促进了微型企业的快速发展。

助残就业惠民生

【任务】县本级实施残疾人就业工程，设立残疾人创业扶持基金，扶持残疾人自主创业200户。柳州市实施“助残惠民工程”残疾人社区康复室建设。 【工作进度】我县已设残疾人就业工程扶持基金，筹集到款项82.5万元，其中自治区和市残联款项73.6万元；已扶持残疾人自主创业255户，发放扶助资金39.5万元，超额完成全年任务。组织10名残疾人到南宁、柳州参加盲人按摩等技能培训，推荐残疾人就业26人。 “助残惠民工程”残疾人社区康复室建设工作，我县向上申报了8个残疾人社区康复室，县残联于4月份已将配套资金划拔到市残联，5月初市残联与市卫生局对申报的单位进行检查评估，目前正等待市政府采购器材并运送到位。

建好菜篮子惠民生

【任务】我县建设完善1000亩蔬菜保障性供给基地；建设10个共4000平方米的集约化育苗和生产棚；建设和完善25万平方米食用菌生产基地；扶持新建畜禽规模养殖场30个，提升畜禽规模化水平。 【工作进度】已完成石榴河园艺场蔬菜1050亩保障性供应基地的道路和大棚修缮工作；完成了2800平方米季节性集约化育苗大棚搭建并投入使用。完成江口六合村1000亩蔬菜保障性供给基地申报并获得批准立项，资金已经下达，等11月农民收获地上作物后实施。鹿寨镇山脚屯15万平方米食用菌基地建设工作，已经完成三通一平，厂房正在建设中，此前已栽培食用菌5万平方米。完成23个家禽规模场和8个生猪规模场基础设施建设，正在建设的生猪规模场5个。

集镇亮化惠民生

【任务】实施乡镇集镇小街小巷亮化工程，重点完善乡镇集镇主街道路灯，安装小街小巷路灯。 【工作进度】黄冕乡、平山镇、导江乡、寨沙镇、拉沟乡已经全面完成集镇路灯安装工程，中渡镇、鹿寨镇预计在11月底可完工，江口乡、四排乡预计在12月底完成。（记者杨继强） 责任编辑：陈志良    编辑：廖元锋