中镇政发〔2023〕24号

中渡镇人民政府

关于印发《中渡镇2023年安全生产大检查大整治工作方案》的通知

各村（居）委会，镇直各单位：

现将《中渡镇2023年安全生产大检查大整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

鹿寨县中渡镇人民政府

2023年7月28日

中渡镇2023年安全生产大检查大整治

工作方案

为认真贯彻落实《全县安全生产大检查大整治总体方案》鹿安委〔2023〕8号的工作部署，根据镇委、镇政府关于加强安全生产工作的部署要求，为有效防范各类事故发生，经镇人民政府同意，决定即日起在全镇范围内开展安全生产大检查大整治。特制定如下工作方案。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取内蒙古阿拉善左旗露天煤矿“2·23”坍塌事故、北京丰台区长峰医院“4·18”火灾事故、宁夏银川富洋烧烤店“6·21”燃气爆炸事故等重特大事故教训，结合推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，开展安全生产专项整治集中攻坚，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全镇安全生产形势稳定。

二、重点任务

（一）燃气行业大检查大整治重点任务。重点排查涉及燃气经营、燃气工程、燃气管道设施、老旧小区燃气、燃气燃烧器具、瓶装液化石油气等方面存在的安全隐患；起底排查整治问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境（有没有报警装置，有没有逃生通道）；突出重点场所，把学校、医院、单位、企业食堂以及大型商场、酒店、农贸市场、商住混合体的餐饮经营场所和使用瓶装液化石油气的烧烤店、大排档等作为重中之重，集中排查、突出整治，尤其要针对人员密集场所，排查燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、不安装燃气泄漏报警切断装置等安全隐患。乡村建设综合服务中心要加强行业监管，认真履行《广西壮族自治区燃气管理条例》职责，督促场所经营单位安装燃气泄漏报警切断装置；依法实施燃气经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查，确保燃气使用安全，要严厉打击运输、存储、销售非法燃气的行为，进一步加大对餐饮场所使用非法燃气的排查整治力度。市场监督所要加强液化石油气瓶充装环节和检验环节监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气燃烧器具强制性产品认证监管，加强燃气器具质量监督抽查。交通办要加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。专职消防队要对燃气经营企业、充装企业以及涉及燃气使用的人员密集场所遵守消防法规情况开展监督检查，提醒社会单位开展消防安全自检自查，督促村居委、物业管理单位，加强对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的消防巡查检查，落实“三清三关”，及时消除火灾隐患。派出所要负责配合有关部门开展燃气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急服务中心要充分发挥镇安委办的协调作用，适时开展跨部门联合行动，针对自身工作特点，开展相关监管工作。各燃气供应站要组织人员力量对餐饮、学校、医院、商场等人员密集场所的供气安全进行全面自查，明确安全责任人，及时整改隐患，对不及时整改的要停止供气。

（二）其他重点行业领域大检查大整治重点任务。非煤矿山：重点整治矿业秩序混乱区域的矿山、一面墙开采的露天矿山、以采代探的地下矿山。加大打非治违力度，排查各类非法开采矿点、已关闭矿山，对无证开采、超层越界开采、已关闭矿山死灰复燃、借矿山治理为名实为开采销售、擅自勘探、假借整合技改之名擅自从事采矿活动、图纸造假、图实不符等违法违规行为进行整治。危险化学品：盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道等，集中整治重大风险隐患，加强危险化学品各环节管理。烟花爆竹：严厉打击非法经营运输、燃放烟花爆竹等行为，对不符合安全要求的零售店坚决取缔。交通运输：重点整治交通运输企业、“两客一危”车辆、农村客运车辆、重型载货车辆、旅游包车、车站港口码头等存在的安全隐患和严重违法行为。建筑施工：重点整治施工企业盲目赶工期、抢进度，起重机械、深基坑、脚手架、临时用电和隧道工程等存在的安全隐患。消防：重点整治高层、地下建筑，大型商业综合体、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老机构、文博单位等人员密集场所火灾隐患和消防违法行为。工贸行业：重点整治粉尘涉爆、有限空间作业条件确认工作的执法检查。特种设备、水上交通、文化旅游等其他行业领域也要结合实际深化风险隐患排查治理，严防事故发生。

三、时间安排

即日起至12月底，结合重大事故隐患专项整治分三个阶段进行。

（一）排查治理阶段（2023年10月底前）。督促各类企业持续开展自查自改，建立安全生产事故隐患台账，逐个落实整改。坚持指导帮扶和严格执法相结合，对于拒不整改的，依法严肃查处。

（二）巩固阶段（2023年11月底前）。对检查发现的严重违法违规行为和重大事故隐患整改情况开展“回头看”，严防“死灰复燃”。

（三）总结提升阶段（2023年12月底前）。全面总结大检查大整治取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇安全生产委员会成立大检查大整治工作领导小组，组长由分管安全生产的副镇长担任，副组长由安全助理、镇政府办公室主任担任，成员由各负有安全监管职责的部门分管领导担任。各村（居）委员会，镇直各单位，各有关部门要认真分析本辖区、本行业领域安全风险，结合实际制定工作措施，集中力量、落实责任，组织开展安全生产大检查大整治。各村（居）委员会，镇直各单位，各有关部门主要领导要率队深入事故多发的行业领域开展安全生产督导检查，对检查出的问题隐患跟踪督办到位。

（二）进一步深化重大事故隐患专项排查整治2023行动。各村（居）委员会，镇直各单位，各有关部门要推动重大事故隐患专项排查整治2023行动专班实体化运行，切实发挥统筹、协调作用，紧盯各辖区、各行业最迫切、最困难、最关键的突出问题，找准问题短板。要强化集中攻坚、狠抓过程管理，结合实际聚焦重点行业领域，摸清查实每一处风险隐患，组织行业部门列出时间表、路线图，解决重大问题，消除重大风险。要建立健全考核评价体系，强化党政目标绩效考核结果应用，以严格的奖惩激励措施确保重大事故隐患专项排查整治2023行动按节点、高质量完成。要持续加大经费投入，弥补安全生产基础设施建设不足，补齐短板。

（三）加强安全监管执法。要加强基层应急能力建设，配强领导班子、配足安全监管力量、充实专业人员、完善执法装备、提升监管质量和效能。各村（居）委员会，镇直各单位，各有关部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的辖区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。要聚焦危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域重大安全风险管控，坚持精准执法、严格执法、规范执法。对发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对于违法行为逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处、顶格处罚。对涉及多部门或跨区域的重大问题，加强联合执法。

（四）严格事故责任追究。要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法依规组织开展事故调查工作，彻查事故原因，依法严肃追究有关单位和人员责任。深入分析事故原因，聚焦暴露出的突出问题，研究制定有针对性的整改措施，组织同类企业举一反三深入排查、认真整改，并开展专项执法检查，对汲取教训不深刻、同一问题反复出现、在重大节假日重大活动期间发生事故的，依法严厉惩处，并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理。

（五）及时总结报告。各乡镇、各有关部门请于2023年7月27日前将大检查大整治部署情况、2023年9月22日前将大检查大整治进展情况、2023年12月26日前将大检查大整治总结报镇安委办。

附件：中渡镇镇安委会有关成员单位名单

附件

中渡镇镇安委会有关成员单位名单

（11家）

安全办、交通办、为民服务中心、乡村建设综合服务中心、农业农村服务中心、经济发展服务中心、应急服务中心、市场监管所、供电所、中渡中心校、中渡派出所、中渡卫生院

公开方式：主动公开

中渡镇党政办公室                       2023年7月28日印发