■城管部门行使公安交通管理法律、法规、规章规定的对机动车和非机动车在人行道上侵占道路的行为的行政处罚权■城管部门行使住房城乡建设管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权   

　　9月8日召开的市委常委会会议审议并原则通过了市政府党组《关于审定<柳州市城市管理执法体制改革试点实施方案>的请示》（以下简称《方案》）。至2016年底，我市力争在行使相对集中执法 、构建“大城管”新格局等方面取得显著成效，努力为全区城市管理执法体制改革提供试点经验。

　　按照《方案》，我市健全完善市和城区二级执法体制，城管执法部门将行使市容环境卫生 、城市规划 、城市绿化 、环境保护 、工商管理等方面的法律 、法规 、规章规定的行政处罚权外，还行使公安交通管理方面法律 、法规 、规章规定的对机动车和非机动车在人行道上侵占道路的行为的行政处罚权，行使住房城乡建设管理方面法律 、法规 、规章规定的全部行政处罚权。

　　在城市管理执法体制改革试点中，我市健全完善全市统一的水上综合执法体制，加强各级城市管理委员会建设。市城市管理委员会下设办公室，由市城管执法局履行市城市管理委员会办公室职责。具体包括数字化城市管理系统工作 、清理拆除违法建设 、柳江河道综合整治工作 、道路扬尘治理 、城乡清洁工程 、市容市貌整治工作 、“五车”专项整治工作。

　　为此，我市将建设法治城管，依法建立城市管理权力清单和责任清单，按法定程序审核确认 、优化权力运行流程；建设智慧城管，积极推进城市管理数字化 、精细化 、智慧化水平，全市依托广西电子政务外网整合建立完善数字化城市管理平台，延伸拓展数字城管工作，探索数字城管受理监督执法工作机制，逐步推动数字城管网络体系向执法领域拓展，并探索推进执法数据的预警 、监测和实时监管平台建设，实现城市管理的动态化 、实时化和全覆盖；建设阳光城管，全面推行行政执法公开制度，公开执法活动；建设文明城管，做到严格 、公开 、公正执法；建设“民生城管”，重点解决马路扬尘 、露天烧烤等群众关心 、社会关切的影响环境保护的重大民生问题。

　　我市还将推进行政执法监督一体化平台建设，推进案件网上受理 、网上办理 、网上办结，实现行政执法网上办案 、网上监督 、网上考评有机衔接。建立建筑垃圾运输查处和生活垃圾收费管理平台，全面完成市区新型智能环保渣土运输车辆推广运用。建立城市生活垃圾收费管理信息系统，推行网上缴费试点，综合运用微信 、支付宝等便利群众的收费形式，鼓励社区受委托上门代收费，多渠道解决城市生活垃圾处理费征收难的问题。

　　积极推进城市管理的“大数据”运用，探索城管执法与“互联网＋城市管理”的有机融合，建立信息数据的分析 、研判和应用机制，推广应用视频抓拍 、视频同步上案等技战法。建立健全城管执法与公安机关联动的执法保障协作机制。

　　此外，我市还将推进城管执法体制改革试点县各项工作，打造县级“一支队伍管执法”的示范。

　　日报记者闫友明

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