一、2017年调整基本养老金的政策依据是什么？

为实现退休人员适当分享经济社会发展水平，国务院决定2017年继续统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。根据人力资源社会保障部、财政部《关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2017〕30号）精神调整。此次调整，是国家继2016年顺利实施首次统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金之来，再次同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，进一步充分体现了企业和机关事业单位养老保险制度的“并轨”，更加充分体现了党和国家对广大退休人员的亲切关怀。

2017年基本养老金的总体调整水平，参照物价上涨和职工平均工资增长情况，并兼顾养老保险基金等各方面的承受能力，确定为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。这是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。

二、今年调整基本养老金的人员范围和时间是如何规定的？

此次调整基本养老金的人员范围是，2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员。调整的时间，从2017年1月1日起。

参加养老金调整的人员为上年底前已退休人员，当年退休人员不参加当年的待遇调整。这是历次调整企业退休人员基本养老金的一贯做法，这样的安排，是由基本养老金计发办法的特点决定的，符合基本养老保险制度内在规律。按照基本养老金计发办法，今年退休人员基本养老金以去年职工平均工资为计发基数，而去年退休人员退休时基本养老金以前年职工平均工资为计发基数，因此，今年退休人员退休时计发的基本养老金水平比去年退休人员退休当时计发的待遇水平高；由于养老金调整比例一般适当低于职工平均工资增长率，因此去年退休人员参加今年养老金调整后的待遇水平总体上也不会超过今年新退休人员退休时计发的基本养老金水平。

三、离休人员和镇南关人员属于此次调整范围吗？

机关事业单位和企业的离休人员（包括我区镇南关人员）不属于此次调整范围。离休人员（包括我区镇南关人员）的待遇调整工作将按照国家统一部署贯彻执行。

四、今年调整养老金何时能拿到?

根据人社部、财政部统一总做部署，结合我区实际，今年调整增加的养老金应在7月底发放到位。

五、今年的具体调整办法有什么特点？

今年的调整继续坚持“并轨”原则，在定额调整、挂钩调整、高龄倾斜政策上做到企业和机关事业单位退休人员实行完全一样的调整办法，同时，挂钩调整与退休人员本人缴费年限（工作年限）、基本养老金水平双挂钩，充分体现养老保险长缴多得、多缴多得的政策激励导向。

 六、今年的具体调整办法是怎样的？

 根据人社部发〔2017〕30号文件规定，今年调整,将继续坚持“并轨”原则，企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法。定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平的原则。

我区实行“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”三结合的调整办法。具体为：定额调整按人均48元/月增加；挂钩调整由两部分组成，一是缴费年限每满一年，每人每月增加1元，二是按其本人2016年12月养老金水平的2.4%增加；三是适当倾斜包含高龄倾斜和艰边倾斜，即70岁以上人员每年长一岁增加3元，艰边地区企业退休人员每人每月增加8元。同时，企业退休军转干部继续按我区调整后人均养老金水平保底发放，即不足2305元/月按2305元/月发放。

预计我区将有191万多企业退休人员、56万多机关事业单位退休人员受益，共将惠及247万多退休人员。

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