2020年，在县委、县政府的正确领导下，中渡镇严格按照年初制定的工作目标任务，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“党建引领、项目带动、全面发展”的思路，统筹推进各项工作，自新冠肺炎疫情发生以来，以保障人民生命健康放在第一位，全镇上下和广大人民群众全力以赴投入新冠肺炎疫情防控并取得重大成果，我镇坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，坚持以项目带动为突破口，以加强基础设施建设、深入开展脱贫攻坚、坚持发展特色农业和特色旅游为重点，立足镇情，解放思想，凝聚力量，攻坚克难，各项工作有条不紊推进，全镇经济建设和各项社会事业取得新发展。2020年中渡镇荣获“国家卫生镇”称号,荣获第六届全国文明村镇，中渡镇大兆村入选“全国乡村旅游重点村名录”，4月21日自治区人民政府副主席方春明一行到我镇兴强农机合作社现场观摩现代机械化种植，获得高度认可，8月27日全区农村人居环境整治暨厕所革命现场会在我镇召开，9月28日柳州市第三届文化旅游产业发展大会在中渡镇开幕取得圆满成功。

一、2020年工作总结

（一）党建引领，凝心聚力，党的建设全面加强。

  一是强化党的领导核心作用。我镇充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚定把好方向，控好大局，集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部，加强各村基层党组织建设，加强思想政治教育，培养了一批思想政治好、带富能力强、工作能力佳的党组织班子和党员队伍，深化村级党组织“星级化”管理，培育党员带头人，充分发挥党组织在产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等方面先锋示范引领作用。    

二是不断夯实党建主体责任。继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“一岗双责”，坚持民主集中制，重大事项决策党委会集体研究，推进“两学一做”学习教育和“三会一课”常态化，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。今年以来，共组织召开镇党委会9次，专题研究基层党建工作5次，听取扶贫等专项工作汇报5次，听取集体经济专题报告6次，听取全镇屯级党支部规范化建设汇报2次，解决党建难题5个，与村支书开展谈心谈话12次。

三是基层党组织建设质量全面提升。强化党组织阵地建设，扎实推进黄腊村、福龙村、长盛村、潘圩村、石墨村、山尖村6个村办公楼建设和朝阳村朝阳屯、马安村马安屯、大兆村厂高屯3个屯级支部活动场所建设。积极筹备村“两委”换届工作，已黄腊村、大门村完成“一肩挑”选举。推进党支部标准化规范化，严格落实“三会一课”制度，抓好主题党日活动，全面强化“星级创建”工作，长盛村、英山社区党组织成功保持五星、四星党组织荣誉称号，高坡村获评四星党组织称号，寨上村、马安村获三星党组织称号，开展“红旗村”创建活动，高坡村、黄村等2个村获评“红旗村”称号。扎实开展软弱涣散（后进）党组织的整顿，确定大门村为后进村，更换1名年轻包村组长，配备1名第一书记配齐配强党组织力量。充分发挥党员先锋队作用，采用党员联户（1+N）模式，在农业示范区及旅游区范围内设立1+N（即党员先锋岗+美丽乡村长效管理岗，保护绿化公共设施岗等），模范带头带领群众美化提升村内环境卫生，要求每位党员当好“四大员”——管理员、讲解员、调解员、监督员，助力打造我镇旅游党建品牌。政协联络站顺利揭牌，代表履职水平进一步提升。

四是村级集体经济不断壮大。各村根据结合情况，通过发展选果场、机械租赁、增减挂和旱改水项目服务、光伏发电、水库出租、修建民宿等等多形式多渠道发展村级集体经济，通过盘活村集体闲置资产，增加可持续性集体经济收入。全镇15个村全部完成村级集体经济收入5万元的任务，年底前完成1个村20万，5个村10万的村集体经济目标。

五是探索创新两新党组织设置运行模式，坚持将支部建在“产业链”上，新成立柳州市柳府酒业有限公司党支部和鹿寨县中渡镇商会党支部，“两新”组织建党组织力量不断增强。目前我镇9个两新党组织覆盖富硒水稻、太空莲、黑米酒、九品香莲茶、非遗菜谱、手工干切粉等20余种特色农产品合作社和民俗文化活动，实现年创收达2000多万元，两新党支部已成为推动我镇经济社会发展的一支重要力量，在增加就业、改善民生、维护稳定等方面发挥着不可替代的作用。

六是牢牢掌握意识形态工作主动权。我镇始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。镇党委认真落实意识形态工作责任制,全镇上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向，意识形态工作不断压紧落实,全年镇党委会研究意识形态和宣传思想工作会议4次，组织党组中心组学习4次,组织全镇基层党组织、干部职工认真利用“学习强国”等平台进行学习。宣传工作成效明显，先后在《广西日报》、《当代广西》等自治区级媒体、书刊发稿20多篇，在《柳州日报》等市级媒体发稿30多篇，充分展示我镇经济社会发展成果。

七是扎实推进党风廉政建设。坚定落实管党治党，落实主体责任，加强党风廉政教育，在寨美一方都市休闲农业示范区祥荷乡韵景区打造廉洁文化主题园，营造一种廉洁家风为荣，风清气正的良好氛围，干部群众接受廉洁文化的熏陶。强化执纪问责，特别是涉及扶贫领域典型案件，坚决查处，绝不姑息。今年我镇立案5件（其中扶贫领域1件），直接进行审理阶段3件，结案7件，开除党籍4人。开展集体廉政谈话3次，涉及党员干部300余人次。通过例会、干部大会、微信等方式传达学习各类通报20多次，并对涉及扶贫领域典型案件，第一时间传达至屯一级，确保群众的知晓率。

（二）科学防控，精准施策，疫情防控取得阶段胜利。

自新冠肺炎疫情发生后，我镇党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面落实重大突发公共卫生事件一级响应举措，迅速成立镇疫情联防联控工作领导小组，全面落实防控责任，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。以“1+1+6+6+N”工作模式（即：以1个主要领导、1个分管领导、6个镇干部、6个村干部组成工作小组）对全镇实行地毯式排查，对重点人员落实跟踪监控责任，对中渡古镇、香桥岩国家地质公园、鹿鸣谷、祥荷香韵等重点景区、市场公共场所、村屯（社区）实行扫码出入制度和体测监测，筑起“战疫”最强防线。同时，针对最新的疫情形势，适时调整措施落实常态化防控举措，对全国高中风险地区返乡人员实行核酸检测，及时构建“外防输入、内防扩散”疫情防控体系。我镇统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，全镇30多家农产品加工企业、商场，工程施工单位、旅游景区等，按照疫情防控要求全面复工复产，社会经济活力全面复苏。经过全镇上下共同努力，全镇无发生一起新冠肺炎感染病例。

（三）项目带动，华丽蜕变，基础设施建设取得突破。

我镇成立了重大项目办，统筹推进全镇重大项目建设，实施项目建设大会战，全力抢时间、赶进度，全力追回受疫情耽搁的工期和造成的损失。一是扎实推进文旅大会重点项目。以鹿寨县承办柳州市第三届文旅大会为契机，全速推进文旅大会重点项目建设，古镇面貌实现华丽蜕变。完成投入1.2亿元的中渡文体广场项目地砖铺装及地下室砌砖、业务综合楼7层主体建筑、红色文化展览馆2层主体建筑、体育馆2层主体建筑；完成投入1.2亿元古镇风貌改造项目的核心区外立面改造；投入3500万元的古镇夜景灯光提升工程、投入2000万元的民国街圩场（西眉街）改造项目全面竣工；扎实推进总投资3400万元的中渡古镇场馆项目工程，9月26日潘文经艺术馆建成并举办开馆仪式，完成粤东会馆建筑群、中渡电影院、游客中心办公室、钟秀杰故居及粮所五个重点院落改造；投入2亿元建设千年传世文化石林项目已建成停车场及道路改造，搭建的实景舞台作为举办柳州市第三届文化旅游发展大会开幕式会场。二是为民办实事项目扎实推进。完成中渡古镇九龙大道道路亮化项目安装路灯32盏；为全镇15个村（社区）正在安装太阳能路灯2000多盏,建设篮球场48个。完成西眉路口及安置小区道路硬化、水沟盖板项目和长商店至护城河路段水沟维修及路面硬化、好生活超市旁水沟维修工程，古镇入口基础设施进一步完善。三是“一事一议”项目高效推进。2020年“一事一议”项目总投资446.143万元，其中上级财政拨款205万元，整合旱改水项目资金209.5万元，群众集资31.643万元，共实施22个项目，涉及12个村，受益人口4370人，其中道路硬化11条8550米，人畜饮水6处，水渠修建2处，码头洗衣台3处。四是城乡基础设施不断完善。G323国道改扩建工程（中渡段）建成通车；硬化通屯道路6条，总投入1000多万，解决了4000多人出行难的问题；投资45亿元的乌东德电站送电广东广西（昆柳龙直流）输电工程柳北换流站已完成变电站工程和线路工程；中渡消防大楼建成入驻办公；投入610万元的月桥坝改扩建项目、鹰山足球场项目全面竣工；开工建设干部周转楼，中渡镇村集体经济民宿项目竣工初验收，中渡镇村集体经济民宿（古镇人家）项目、西眉书舍民宿完成改造装修。完成中渡镇九龙安置小区二期工程安置地挡土墙、排水沟及土地平整等工作。马安村拉津灌区农水项目、福龙村坪地屯和长盛村大旦屯人畜饮水工程顺利实施。五是征地工作全面完成。敢啃硬骨头，扎实推进征地工作103.1073亩，为全面推进重大项目建设打下坚实基础。其中完成中渡镇文体广场项目43.0653亩；完成中渡镇南大门（游客接待中心）项目征地48.259亩；完成“月桥坝”项目征地5.201亩，完成香桥酒厂征地6.582亩。

（四）加强规划，合理整治，土地综合整治扎实推进。

一是城乡建设用地增减挂钩项目高效推进。增减挂钩项目工作排在全县前列，全镇共有涉及的14个村已完成复垦地块365块，面积862.14亩。二是耕地提质改造（旱改水）项目扎实开展。全面推进山尖村、大兆村、贝塘村、福龙村、石墨村共9个项目涉及旱地1524.306亩，完成土地流转1360.015亩。已完成山尖村古里屯132亩，已开工建设5个面积942.8亩，2个项目已经完成清表待施工方进场，山尖村尧村屯项目待清表。三是土地复垦工作有序推进。全镇土地开垦项目共1000多亩，达成协议约800亩，已完成13个地块的放线工作。

（五）强化目标，狠抓措施，决战决胜脱贫攻坚。

一是积极落实脱贫攻坚督查整改。认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”8个问题、国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见整改12个问题、国家脱贫攻坚成督查反馈问题1个、柳州市脱贫攻坚综合督查县际交叉检查发现的16个方面1559条问题，有针对性地制定了整改措施，已全部完成整改。二是全面完成脱贫攻坚任务。我镇坚持党委负责制，以“精准扶贫，不落一人”为总要求，严格落实“两不愁，三保障”，今年排查认定脱贫监测户18户76人，边缘户7户，24人，预脱贫户52户，138人，对以上三类人员，充分发挥驻村工作队、村两委和帮扶责任人的作用，全力攻坚，精准制定扶贫帮扶措施，加强跟踪和帮扶，贫困户“八有一超”指标均已全部达标，三个贫困村“十一有一清零”指标也全部达标，全面实现2020年我镇贫困户全部脱贫任务。三是严格落实各类扶贫惠民政策。加大疫情期间产业扶持，提升补助奖励，完成第一批产业扶持的申报、审批和资金拨付共335户135.2万元，第二批产业扶持528户138.74万元。落实危房改造政策，为42户贫困户、3名边缘户进行了危改工程，其中新建22户已全部竣工并入住，修缮23户皆竣工。落实扶贫项目资金840.22万元，完成福龙村坪地屯、长盛村大旦屯项目人畜饮水工程、黄村村黄村屯村委至四角水库产业道路硬化、寨上村大洋屯大洋桥新增引道工程，寨上村横沟屯水毁通屯路修复项目(水毁修复项目）等一批重点扶贫项目。积极送岗入户开发就业扶贫，实现贫困户就业1449人，开发非固定性公益性岗位共162人，累计发放交通补贴和稳岗补贴481460元。积极开展金融扶贫，做好小额信贷户还款和新贷工作，落实展期共120 笔491.69万元，新贷133户538.71万元。认真落实“雨露计划”“两免一补”等教育资助政策，为贫困户学生86人申请雨露计划补助11.82万元。强化基本医疗保障，不落一人，为1072贫困户3752人缴纳城乡居民基本养老保险费用共94.4万元，共发放贫困户退役军人补贴及门诊费用11.1万元，贫困户孤儿生活补贴2.9万元，医疗保障（医疗报销）1068.6万元，医疗救助7.7万元。

（六）优化布局，夯实基础，农业产业硕果丰收。

一是农业示范区建设成效显著。结合文旅大会，持续完善自治区级“寨美一方”都市休闲农业（核心）示范区建设，进一步优化“祥荷乡韵”、“稻花香里”等农业示范区项目，在大兆村、马安村种植油菜3000亩；在大兆村石祥村示范区内种植太空莲1000余亩，同时推行“荷花鱼、养螺、养龟、养龙虾”等模式，发展庭院经济，为农户增产增收；在马安村继续种植彩稻1000余亩，打响富硒大米的品牌，开发3D稻田艺术精品，打造农业旅游观光示范景点，引入网红驼鸟园，旅游人气持续升温。积极发展镇、村现代特色农业示范区7个，分别为大门村大门屯水稻、福龙村回龙屯水稻、马安村常安屯水稻、石墨村坡村屯水稻、高坡村新村屯砂糖橘、长盛村长龙屯砂糖橘6个村级现代特色农业（核心）示范点以及黄村村安才柑橘1个镇级现代特色农业（核心）示范园。二是高产科技农业快速发展。大力推进农业现代化，推广农业生产新机具、新技术68台/套,推广水稻种植无人机飞播及插秧机点播实验,实施《水稻水直播机械化精量轻简高产高效栽培技术试验示范基地》，在马安村开展优质水稻高科技种植试验。建设福龙缸瓦柑橘县级示范区1个；推进黄村村蓝海蜜桔、马安村兴强水稻2个镇级农业示范区建设；做强寨上村桑蚕、朝阳村水果、黄腊村水稻、大门村水稻、大兆村太空莲、山尖村双高甘蔗6个村级示范区。三是农业产业结构进一步优化。结合中渡资源优势和地域特色，大力发展林业、甘蔗、水果、粮食种植，加大农业产业结构调整步伐，做优做强特色优势农业，全镇完成桉树、杉树、油茶、封山育林等经济造林任务5900650亩，林业产为不断壮大；水果种植面积达4.23万亩，进入产果的面积约3.5万亩；全年种植优质稻6.3万亩总产量达2.3万吨；完成甘蔗种植面积6700亩，预估产量23000吨，全镇留种1500吨，进厂甘蔗21500吨。开展脆蜜金桔和鹿寨蜜橙推广，引进脆蜜金桔新品种种植100余亩。大力发展现代化养殖场，在高坡村投资6亿多元建设高标准现代化生猪养殖场，建成后投产生猪达10万头以上。今年以来，全镇生猪出栏3.5万头;家禽存栏56.28万羽，出栏52.9万羽，禽蛋总产620.5吨，获得“广西生态养殖三星级”1个、“广西生态养殖四星级”养殖场1个。四是各项惠农政策得到有效落实。全面落实惠农补贴政策，“双高”基地土地流转补助发放94.5268万元,申请发放“双高”基地建设经费甘蔗补贴82.2万元、机耕化肥补助发放152.2196万元;黄龙病果树砍伐补贴30多万元，耕地地力保护补贴44317.38亩共487.3万元，发放草地贪夜蛾防控防治药物6400包，抗疫情粮食生产补贴、稻谷生产补贴、蚕茧生产补贴等各项惠农政策也在有序的开展和落实当中。抓好农机购置补贴机具核验，发放农机购置补贴资金发放207.56万元。 五是扎实推进农村集体产权制度改革试点。有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、集体经营性资产股份合作制改革、集体经济登记赋码、立卷建档等工作，换证赋码已完成15行政村（社区）；股权证填写全镇共11943户45712人已完成10398户44956人。

（七）挖掘资源，提档升级，文旅事业发展迈上新台阶。

一是旅游景区提档升级。以承办文旅大会为契机，香桥岩风景区、石林公园、中渡古镇等景点全面提档升级，实施古镇核心区及沿线建筑外立面风貌改造，修复古镇街道，恢复古镇肌理；实施古镇夜景灯光提升工程，对游客接待中心、古镇核心区、西眉山炮楼、护城河堤、景观桥等夜景灯光提升，扮靓古镇越夜越美丽；实施古镇场馆提升工程，改造修复粤东会馆、人民公社、中渡电影院、钟秀杰故居、罗公馆、中渡抚民厅、嘉盛商号等13处古建筑，古貌展现新姿。新建成潘文经艺术馆，成为鹿寨县文化艺术交流的新名片，将有力地促进文化旅游事业繁荣发展；对香桥景区道路提升改造，以中渡八景为素材重塑响水壁画，成为新的网红打卡点；千年传世文化石林公园建设实景舞台，山、水与舞台表演艺术融为一体，成为文旅大会开幕会场。二是“农旅文体”特色旅游蓬勃发展。“农旅文体”特色旅游深度融合，实现高质量发展。成功举办柳州市第三届文化旅游产业大会开幕式，展露鹿寨厚重的人文历史、秀美的山水风光、多元的旅游格局，将传统、青春、科技、健康、时尚的鹿寨美丽尽数绽放鹿寨厚重的人文历史、秀美的山水风光、多元的旅游格局，将传统、青春、科技、健康、时尚的鹿寨美丽尽数绽放。文旅大会观摩线路“中渡游客中心—洛江（起点在游客中心）—中渡古镇—香桥岩溶国家地质公园—鹿鸣谷—中渡古镇西眉街”等旅游热度持续升温。举办2020年春节联欢晚会，彩调、山歌等传统节目大放异彩。录制云上“壮族三月三”活动网上轮播，《影像方志》成功在央视播出，《超级点子王》栏目组拍摄《三月三·我爱家乡菜·古韵中渡》在广西都市频道黄金档播出，原创文化旅游类精品栏目《摆古带你去旅游》在柳州电视台及网络媒体平台成功播出，《壮美神奇中渡》、《潘文经先生简介》、《中渡情书》三部中渡旅游宣传片拍摄成功，历史厚重的古镇文化和中渡镇秀美的风景在电视台、线上、微信、抖音等媒体传播大获好评，古镇旅游知名度迅猛提升。大乐岭有机茶园鹿寨县茶文化研学实践教育基地、中渡古镇楹联文化中心、鹿鸣谷自然科普研学教育基地、柳州市职工疗养基地等一批文化旅游融合精品成功揭牌，“鹿寨故事”文学创作工程新书发布研讨暨《民族文学》创阅中心在鹿鸣谷成功举行，发布的《鹿影清流》《鹿城图谱》《无源之水》三本新书，展示了鹿寨深厚的历史人文，探寻文学＋旅游发展路径积极突破。香桥岩公园、“祥荷香韵”“稻花香里”等景区和特色农业休闲观光旅游区全面恢复开放，全年吸引游客达200万人次，旅游消费达20多亿元。

（八）持续加压，综合整治，村镇面貌亮出新颜。

一是持续推进乡村风貌提升。扎实开展“三清三拆”，清除乱搭乱盖28处共620㎡,拆除废弃建筑52处共9715㎡，拆除非法违规广告、招牌560个，拆除农村危旧房156处共14870㎡，进一步提升了我镇农村人居环境新风貌。二是“美丽乡村”工作成效显著。继续提升“美丽柳州”乡村建设综合示范点——中渡镇马安村山脚屯片区；严格落实村屯长效保洁机制，配备村屯保洁员243人。完善保洁设施设备，为各村配备大小垃圾桶5347个，垃圾三轮车194辆，垃圾机动车3辆（压缩式垃圾车2辆、自装卸式垃圾车1辆），垃圾池84个，垃圾中转站2个，垃圾热解汽化炉1个，新增5条垃圾清运路线，保证全镇农村生活垃圾得到有效处理，累计处理垃圾量约12208吨。全面落实河长制，保护好中渡绿水青山。三是卫生环境持续改善。夯实“门前三包”责任制，开展抗疫爱卫“五大清洁行动”，组织集中整治和常态化卫生大扫除活动约5400余人次，在旅游景区、公路沿线等重点区域，实行全天候保洁。全面实施农村“厕所革命”新三年行动，完成厕改造621户,已完成验收146户。卫生工作成效显著，2020年成功荣获“国家卫生镇”称号。

（九）强化基础，改善民生，社会各项事业成效显著。

一是社会保障工作稳步推进。疫情期间，积极“接人入企、送人到岗”专项活动，通过高铁、大巴、飞机接送49户贫困户出省务工，全面完成5724人（包含贫困劳动力822人）外出务工任务。其中，区内务工人员2938 人，区外务工人员2786人；为738人申请稳岗补贴，228人申请交通补贴，共发放补贴293000元。完成城乡居民基本养老保险续保40738人，完成率85.5%，全镇贫困人口100%参保，实现应保尽保。落实基本养老待遇，为我镇城乡居保60周岁以上老人6687人发放养老金883296.77 元，实现申领养老保险率达到100%；完成居民基本医疗续保缴费人数为40248，完成率84.5%。二是民政工作落到实处。建成中渡镇敬老院，康养小镇建设再上台阶。扎实做好残疾、孤儿、低保、特困人员等各类民政对象救助工作。今年以来，全镇在享低保对象757户1699人，共计发放低保金138397人次 425.6 万元；在享特困供养对象277户277人，共计发放特困供养金2121人次 132.73 万元；发放残疾人两补58.1万元；发放高龄补贴55.4万元，孤儿救助金3.92万元；事实无人抚养孤儿救助金2.46万元；认真落实优抚政策，为319人优抚对象发放117.4149万元。三是科教卫健工作蓬勃发展。积极落实疫情防控举措，春学期全镇小学、幼儿园延期开学，保障师生公共卫生安全，秋学期正常教学秩序全面恢复。组织做好义务教育控辍保学工作，确保辖区年内没有辍学学生。以宣传教育、优质服务、依法管理作为新时代计生工作的重点，为全镇群众提供优质计生服务，全镇共出生255人，死亡140人，人口自然增长率为 2.77‰。出生男孩128人，女孩127人，出生人口性别比为100.79；政策外多孩出生5人，出生政策符合率98.04%。数据库信息准确率、变更及时率均达95%以上，生育登记服务目标人群覆盖率达95%以上，计生奖励扶助政策兑现率100%；特扶家庭“双岗”联系人、家庭签约服务、就医绿色通道覆盖率为100%；孕前优生健康检查覆盖率2.17%。四是应急管理工作常抓不懈。每月开展专项安全生产大检查，对道路交通、非煤矿山、危化企业、人员密集场所等重点安全生产单位、环节、部位进行了重点抽查，及时处置大兆村大庙屯山体滑坡地质灾害，做好响水铁矿尾矿库截洪沟、排水沟等安全隐患清理，安排人员24小时监控值守。开展烟花爆竹“打非”行动，查处了非法销售烟花爆竹经营场所2家。全面开展防溺水工作，排查重点安全隐患水域101处，建立重点水域安全常态化巡查制度，配备安全巡查员，重点安全隐患水域配备救生设备，今年成功施救落水儿童3起。成功应对6月暴雨洪灾，转移人口162人，其中分散安置152人，成功紧急救助12人，实现零伤亡，为安全度汛打下良好基础。我镇15个村（社区）和157个自然屯完成应急广播系统全覆盖，进一步完善应急处置机制，提升应急工作效率。五是食品药品安全常抓不懈。不断加强监管力度，强化食品销售企业、各类餐饮服务企业、学校食堂食品安全经营，加强诊所、卫生室药品及医疗器械的检查，实行出动执法人员400余人次，检查食品销售经营户500家次。落实非洲猪瘟防控，严防非洲猪瘟疫猪肉等生猪产品原材料流入，保障食品安全。六是社会稳定工作成效显著。全镇综治维稳情况稳定，今年没有发生赴邕进京上访事件，实现历史突破。持续推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击违法犯罪活动，全镇立刑事案件52起，破27起，刑拘25人；立治安案件107起，查处86起，治安拘留73人，批评教育13人，治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。禁毒工作初显成效，共查处吸毒案件31起、办结案件31起，新抓获吸毒人员9名，行政拘留41人，强制戒毒19人；查处贩毒案件6起，办结6起，抓获贩毒人员6名，刑事拘留6人，毒品蔓延的势头得到有效遏制。矛盾纠纷排查化解有力，我镇共排查出纠纷民间纠纷45件，调解44件，调解成功42件，成功率达95.45%，有力地保障了社会稳定。建立和完善铁路护路“双段长”制度，建立铁路护路管理协商机制，处置整改26处高铁隐患点。七是其他中心工作扎实开展。今年以来，我镇武装工作、爱国统一战线、双拥工作不断强化，民族宗教、机关事务、人事人才、信访、档案、防震减灾等工作都取得新成绩，工会、共青团、妇联、关心下一代等人民团体和社会组织作用充分发挥。

    二、存在的问题

2020年，我镇各项工作取得了一定的成绩，但是离上级的要求还是有一定的差距。表现在：一是基础设施仍较薄弱，发展不均，配套设施仍不完善；二是农业现代化、规模化程度还不高，优质产品竞争力不强；三是旅游景点场所管理水平有待提高，旅游人才缺乏，管理服务水平还不够高；四是社会事业发展和民生保障方面与群众期盼还有差距等等。  

三、2021年工作计划

2021年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，继续深入实施“强镇富民”战略，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定，全面实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，持续营造“三大生态”，维护经济发展和社会稳定大局，全面建成小康社会，加快建成宜居宜业宜游幸福美丽新中渡。为此将重点抓实抓好以下工作：

（一）以党建引领为核心，推动党的建设迈向更高水平。

继续强化党的领导核心作用。持续深入开展不忘初心、牢记使命”学习教育活动，引导全镇广大党员更好地把握正确政治方向、防范政治风险，提升政治能力，始终同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续加强基层党组织建设。严格执行“一岗双责”，落实基层党建工作责任制，深入落实党组织负责人抓党建工作责任清单制度，推动党组织建设规范化标准化。不断强化村级组织阵地建设，确保2021年黄腊村、福龙村、长盛村、潘圩村、石墨村、山尖村6个村迁入新村委楼。继续提升“两新”党组织，引领产业发展。加强集体经济建设和管理，推动集体经济收入实现新突破。继续加强干部队伍建设。选好用好管好村党组织书记，坚决调整不作为不合格村干部，全面加强农村党组织带头人队伍建设。加大村屯后备干部培养，培育致富带头人，发挥先锋模范作用。加强党员的发展和管理，全面提升党员素质。继续加强作风建设。全面落实管党治党，认真落实中央八项规定，坚持作风建设经常抓、抓出长效、抓出自觉，保持正风肃纪的政治定力和强劲态势。强化督查问责，建立常态化督查制度，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。

（二）以项目建设为驱动，推动古镇高质量发展进入新阶段

以重点项目建设为依托，不断强化古镇管理力度，优化经济社会综合发展环境，进一步激发经济发展新动能。

1.继续推进中国特色小镇建设步伐。加快建设中渡镇文体广场项目（业务楼进驻办公、红色文化展览馆建成开馆、体育馆建成开馆）、千年传世文化石林公园项目；加快推进水渡鹿村项目、十里洛江项目、嗨鹿主题乐园等重点项目工程。建成游客接待中心二期、安置地二期、玖园酒文化等特色民宿工程项目。

2.继续推进重点项目建设。完成全镇村村通屯道路建设任务，重点推进英山至黄腊、中渡至寨上三级公路、高坡至黄腊、大兆村道路、马安村山脚至朦胧寨等环景区道路建设；推进干部周转楼建设，并建成入住；推进总投资40多亿元的乌东德电站送电柳北换流站工程项目投产运行。

3.继续抓好为民办实事项目。继续实施住房保障、农补、村屯道路、人饮等惠民工程，落实一批扶贫项目、一事一议项目入库，积极改善了农村居民生活条件，满足人民群众对过上美好生活的新要求新期待。

（三）以文旅大会为新起点，推动旅游产业高质量发展

1.继续推进文体旅融合发展，进一步打造特色旅游产业。积极融入阳朔-荔浦-蒙山-鹿寨旅游联合体，加大引客力度；继续升级中渡古镇-“祥荷乡韵”-香桥岩风景区“十里洛江”的特色旅游景观带，加快完善香桥岩景区、响水石林景区建设，建成并运营水渡鹿村项目、十里洛江项目、嗨鹿主题乐园特色旅游重点工程项目。继续完善古镇观景设施、停车场、旅游导览图等配套设施建设，加强古镇景区场馆管理，提升管理服务水平。继续依托“环广西”公路自行车世界巡回赛、中渡古镇半程马拉松赛等重要赛事，打造中渡古镇徒步旅游、骑行旅游特色品牌。充分发挥“和家宴”“五·廿八城隍庙会”“中渡山歌”等传统旅游文化遗产的影响力，以及“香桥”“响水”“荷花”“彩稻”等四大特色自然风光（农业观光）的吸引力，开发一批特色的文化旅游产品，通过引导群众实施特色种植和养殖，发展庭院经济，打造乡土特色村庄，不断推动自然、文体与旅游的完美融合，打造成为柳州东部旅游重镇、风情柳州和山水桂林的重要旅游节点。推动中渡和家宴“四菜一汤”非遗品牌包装上线。打造荷、酒、稻、古镇人家文化四大特色民宿，继续完善大乐岭茶文化研学基地，鹿鸣谷自然科普研学教育基地，“鹿寨故事”文学创作基地，依托“两节三赛”（即：五·廿八城隍庙会、走进神奇中渡旅游文化美食节、“环广西”公路自行车世界巡回赛、半程马拉松赛、马拉松越野赛）等，打造中渡古镇文化旅游、体育骑行旅游、美食旅游、自然景区旅游等吃喝玩乐一体化特色品牌，提升游客体验度，加快旅游产业高质量发展。

2.继续推进特色农业旅游示范区建设，提档升级特色农业旅游示范带。大力发展乡村原生态旅游。加快“旅游+农业”融合特色发展，以创自治区五星级农业示范区的标准，大力发展太空莲种植产业，重点打造大兆村“祥荷乡韵”观光农业示范区和“稻花香里”观光农业示范区升级版。继续完善示范区内基础设施建设。加强示范区内特色农业产业的种植和管理，不断发展特色农业经济，强化家风家规的良好传承，积极弘扬爱国主义教育，促使群众物质文明和精神文明双丰收。持续完善示范区旅游服务设施。积极引导示范区内群众建设家庭式旅店，大力培养旅游专业人才队伍，全面提升旅游接待服务水平，提升游客体验度。继续开发旅游购物、美食、手工艺品及特色农产品，逐步做大旅游商品市场。

（四）以推进乡村振兴为抓手，全面提高“三农”工作水平

1.进一步改善农业基础设施。强化农业基础设施建设，推动农村经济发展，促进农业和农村现代化。不断完善村屯道路建设，扎实推动农村饮水工程建设，保证群众饮水安全；切实完成水库的除险加固和农田节水灌溉渠系改造；加强土地整治和综合利用推进力度，持续挖掘潜力，尽可能多实施耕地提质改造（旱改水）项目，继续推进城乡建设用地增减挂钩和土地复垦工作。

2.进一步优化农业产业布局。依托农业产业基础，逐步壮大以长盛村、黄村村、高坡村、福龙村等为代表的水果片区，以大兆村、石墨村为代表的蔬菜片区，以马安村、大门村为代表的高产水稻片区，以黄腊村、寨上村为代表的桑蚕片区，以贝塘村、大兆村为代表的“双高”甘蔗片区，以朝阳村、贝塘村生猪规模养殖片区，力争年出栏生猪达10万头，不断培育壮大农村合作社等农业龙头企业。加强生态公益林的管护，扎实推进造林营林生产，大力发展油茶等经济林种植。加快发展畜牧业和市场核心竞争力，鼓励生猪、家禽规模化、科学化、标准化养殖，控制环境污染。加快发展大乐岭等条件好、发展优势明显的农业产业园建设，在鹿寨—中渡乡村振兴示范带上争取培育新增2个以上现代农业（核心）示范区。

3.进一步加速推广农业现代化技术。继续抓好“双高”基地和马安村千亩粮食生产基地建设，积极推广“小蚕共育”现代养蚕技术，强化农业创新技术推广，加强各类农业技术培训，推广农业机械化，推广现代化养殖技术，加强农产品质量安全监管，加强水果“黄龙病”预防，狠抓动物检疫工作，推进生态农业发展。

（五）以全面建成小康社会为目标，不断巩固脱贫攻坚战成果。实施脱贫攻坚“回头看”，抓好脱贫成果巩固提升，继续抓好落实义务教育保障、基本医疗保障、安全住房保障、饮水安全保障、产业扶持等各项扶贫惠民政策，大力发展“一村一品”特色产业，进一步拓宽农业品销售渠道，构建产销加工一体物流体系。建立防贫返贫长效机制，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保与全国同步建成小康社会。

（六）以可持续发展为理念，建设山清水秀美丽中渡

持续抓好宜居乡村建设。以镇村风貌改造、镇村绿化、镇村清洁等工程为载体，深入实施农村人居环境整治提升工程三年行动，纵深推进“三清三拆”专项活动，不断加强各村屯以及集镇的卫生综合整治，切实提高群众的生活环境。不断加大生态保护力度。加强香桥景区、石林景区、洛江等环境治理，加大对盗伐林木、违规开采矿山等违法行为的监督和打击力度，继续推进退耕还林和石漠化综合治理等重点生态工程建设；深入开展秸秆焚烧等环境保护专项行动，大力排查环境安全隐患和环境违法行为；加强水资源保护和水污染防治，持续落实“河长制”管理保护机制。大力发展生态经济。加大绿色水果、绿色蔬菜、绿色水稻等培育力度，积极发展绿色旅游、休闲养生等新业态，促进生态服务业发展。

（七）以民生改善为根本，推进社会各项事业全面发展

扎实推进教科卫健事业发展。开工建设中渡鹿鸣公立幼儿园，推进公共卫生服务，严格落实人口计生目标管理责任制，全面完成上级下达的各项指标任务。着力改善和保障民生。持续开展城乡居保和新农合工作，实现城乡居保参保率95%以上，新农合参合率99%以上。切实做好困难对象、特困户和医疗救助保障工作。加强和创新社会治理。完善社会治理体制，规范各村人民调解组织建设，提升综治网格化管理水平，深入推进扫黑除恶专项斗争，继续加强禁毒工作，打击毒品违法犯罪活动，维护社会和谐稳定；进一步完善社会治安防控体系，加强镇村应急平台建设，不断完善安全生产、食品药品安全、防灾减灾等责任体系。

（八）以强化自身建设为保障，提高政府治理能力和治理水平

贯彻落实新发展理念，深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，进一步提高政治站位，强化自觉行动，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，结合中渡实际，把党的十九届四中全会的精神贯穿到政府各项工作全过程，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，积极构建职责明确，依法行政的政府治理体系。加强政府党风廉政和反腐败工作，驰而不息反“四风”，严格落实中央八项规定，加强扶贫领域专项资金、国有资源等领域廉政防控。厉行节约、从严管理“三公”经费，反对浪费，严厉整治庸政懒政怠政行为，从严管理队伍，抓好作风建设，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

中共中渡镇委员会

中渡镇人民政府

2020年10月30日