2025年以来，四排镇紧紧围绕县委、县政府的部署，以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面推进依法治国的有关论述，积极推进四排镇法治政府建设，努力创建法治先进乡镇，为全镇社会稳定、经济发展做出积极贡献。现将我镇开展法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导与责任落实。四排镇调整完善法治政府领导小组，明确各成员单位职责，构建“党委领导、政府实施、部门协同、公众参与”的法治建设工作局面，将法治建设任务细化分解到具体部门和责任人，确保工作有人抓、有人管。

（二）深化领导干部法治理论学习。今年以来我镇全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，制定法治学习计划，将习近平法治思想、《宪法》《民法典》以及《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》《鹿寨县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》等法律法规和指导文件内容列为中心组学习重要内容。通过党委理论学习中心组、干部工作例会、专题讲座等形式，组织全体干部职工深入学习法治理论知识。今年以来，共开展党委理论中心组法治专题学习4次，干部职工集中法治培训2场，培训人次达300余人次，有效提升干部职工的法治思维和依法行政能力。

（三）完善依法行政决策制度。严格落实规范性文件合法性审核制度，通过四排司法所、法律顾问进行合法性审核，重点审核文件的制定主体、权限、程序、内容等是否合法合规，确保拟出台的规范性文件合法性和有效性。明确重大行政决策的范围、程序和责任追究，建立重大行政决策管理制度，对重大决策开展风险评估、合法性审查，实现“决策必审、审后必督”。畅通公众参与渠道，通过“村民群众代表会”“村级事务会”等形式征求群众意见，对涉及群众切身利益的产业奖补、耕地地力补贴等通过村务公开栏，提升政府公信力。

（四）推动依法行政，规范文明执法。充实壮大综合行政执法队伍，严格规范公正文明执法，全镇目前共有行政执法证件人员21名，为提升我镇行政执法工作质效，党政主要领导带头组织全镇干部职工参加行政执法资格考试，11月份通过执法考试47人。落实行政许可和行政处罚审查、公示制度，对建设用地审批、林木采伐审批、滥伐林木处罚等内容及时在网上公开，接受监督。2025年共审查办理公示行政许可2024件，行政处罚2件；对上级反馈行政执法案卷检查中发现的问题进行整改，共完成整改3个种类5个问题；2025年组织执法检查人员52余人次，检查经营单位348家次，整改安全隐患30个；收到行政复议督办件2件，全部按要求完成纠正并履行复议职责，今年以来没有行政诉讼案件。

（五）健全应急体系，守牢安全底线。完善《应对突发安全事故应急预案》；组织防汛抗旱、消防救援演练3次，参演人员120余人次，提升实战能力。完善沙袋、抽水泵、冲锋舟、消防器材等应急物资储备，强化应急队伍建设，整合民兵等力量，组建半专业应急处置队伍，组成6个小组共47人实行24小时轮流值班备勤。

（六）建立健全矛盾纠纷多元化解机制。持续推动镇综治中心建设，加强人民调解、行政调解、司法调解。加强人民调解组织建设，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，2025年全镇共建立人民调解委员会17个，配备人民调解员104人。推行“镇、村、屯”三级调解网络体系，充分发挥网格员在化解基层矛盾纠纷中的重要作用。今年以来，全镇共调解矛盾纠纷94件，调解94件，调解率达100%，有效将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。同时，坚持依法依规处理信访问题，引导群众依法理性表达诉求。加强信访法治宣传教育，向群众宣传信访法律法规和政策，提高群众依法信访意识。严格落实信访工作责任制，对群众反映的问题，及时进行调查处理，并依法依规作出答复。今年以来，针对“深化源头治理 集中化解信访矛盾专项攻坚工作”5件信访积案目前已实体化解1起，程序性化解4起。共收到12件上级交办的信访案件，已办理12件，信访法治化水平不断提高。

（七）强化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制定《四排镇“谁执法谁普法”责任清单》，明确各执法部门的普法职责和任务。各执法部门按照责任清单要求，结合自身业务工作，积极开展普法宣传活动。利用“法律进乡村”“法律进学校”“文艺晚会巡演”等活动，宣传宪法、民法典、人民调解法等法律法规。今年以来，共开展“法律进乡村”活动6次，共发放普法宣传资料近10000余份，解答群众法律咨询300余人次；开展“法治进校园”系列活动10场次，覆盖师生2000余人次。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头遵法学法守法用法，组织全镇干部职工集体参加行政执法资格证考试，夯实法治政府建设基础。2024年度党政主要负责人述法工作专题会议上对四排镇进行点评，指出我镇法治建设工作存在的主要问题：基层干部在法律运用和文字表述的水平还存在不足，矛盾纠纷调解“一站式”服务中心的工作合力仍需进一步强化，案件调处质量和效率仍有待提升。2025年我镇党政主要负责人围绕存在的问题，全面做好问题的整改，进一步压紧压实法治建设主体责任。一是重点围绕习近平法治思想学习贯彻、法治政府建设重点任务推进、重大行政决策合法性审查等内容进行讨论，为全镇法治建设工作定向领航，并将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，开展集中法治学习4次。二是通过专题会议，及时解决法治建设工作中存在的困难和问题，确保法治建设工作始终与经济社会发展同频共振。召开4次专题会议研究部署法治政府建设工作，定期听取法治建设工作汇报4次，研究解决重大问题。三是积极参加法治专题培训和讲座，带动全镇领导干部遵法学法守法用法，与鹿寨县人民法院寨沙法庭联合开展“模拟法庭”活动1场次，丰富法治教育。镇党委组织党员骨干力量100人到县委党校开展2025年党员“铸魂提能促振兴”专题培训，提升干部职工依法依规开展工作的意识，夯实我镇依法行政的基础。四是制定《整改实施方案》，把述法点评意见整改工作任务细化为2大类6项具体措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓”的闭环责任体系。层层压实责任，扎实有序推动整改，进一步提升我镇法治建设水平。

三、存在的不足与原因

一年来，四排镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，与全面推进依法行政，加快建设法治鹿寨的目标相比，还存在一些不足。主要表现在：一是缺乏法律专业人才。我镇90名在职在编干部中，仅有1名有法律资格证书，在规范性文件备案审查、法律文书制作、执法规范方面存在着短板，应对复杂涉林处罚案件的能力有待提升。二是法治建设工作的创新力度不够。在法治建设工作中，习惯于按照传统的方式方法开展工作，缺乏创新意识和创新举措，例如在开展信访事项化解时采取的形式不够多样、效果不够明显，实体化解率偏低。三是法治宣传教育的深度和广度还有待进一步提高。虽然以多种形式开展了法治宣传活动，但部分群众对法律法规的了解还不够深入，法治意识还不够强，群众用法维权的意识淡薄。

四、2026年度法治政府建设工作计划

（一）加强执法规范化建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加法律法规和执法业务培训，开展案例分析和模拟执法演练，提高执法人员的业务能力和综合素质。加强对执法行为的监督检查，建立健全执法监督机制，定期对执法文书、执法程序、执法行为等进行检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。

（二）扩大决策合法性审查覆盖面。加强对各部门的宣传教育，提高各部门对决策合法性审查重要性的认识，督促部门严格按照规定履行决策程序，主动将决策事项提交合法性审查。建立决策合法性审查台账，对审查的决策事项进行跟踪管理，及时掌握决策执行情况，确保决策合法有效实施。同时，加强合法性审查队伍建设，提高审查人员的专业素质和业务能力，为决策合法性审查提供有力保障。

（三）持续推进法治政府建设各项工作。认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，持续深化法治理论学习，不断提高干部职工的法治思维和依法行政能力。进一步优化政府职能，提高政务服务水平，创建法治乡镇和法治乡村建设，加强乡村振兴法治保障。完善依法行政制度体系，严格规范性文件合法性审核工作，规范重大行政决策程序。加强行政执法监督，全面落实行政执法 “三项制度”，提高行政执法规范化水平。强化法治宣传教育，深入开展“谁执法谁普法” 活动，创新普法宣传形式，提高普法宣传效果。加强矛盾纠纷化解，完善多元化解机制，依法维护社会和谐稳定。通过扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会发展提供坚实的法治保障。