关于印发《鹿寨县2023年中央财政奖补农村

“厕所革命”整村推进实施方案》的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实中央、自治区、柳州市有关农村“厕所革命”文件精神和自治区农业农村厅等8部门关于印发《高质量推进广西农村厕所革命实施方案（2022—2025年）》，根据《 柳州市2023年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案》（柳农政发〔2023〕3号）的有关要求，扎实做好农村厕所革命工作，现将《鹿寨县2023年中央财政奖补农村“厕所革命”整村推进实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

鹿寨县农业农村局

2023年4月10日

鹿寨县2023年中央财政奖补农村

“厕所革命”整村推进实施方案

为深入贯彻落实中央、自治区、柳州市有关农村“厕所革命”文件精神和自治区农业农村厅等8部门关于印发《高质量推进广西农村厕所革命实施方案（2022—2025年）》，根据《 柳州市2023年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案》（柳农政发〔2023〕3号）的有关要求，扎实做好农村厕所革命工作，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

2023年全县完成农村户厕改造1859户，农村“厕所革命”整村推进示范项目建设2个。（详见附件1）

二、补助标准

（一）户厕改造奖补。根据各乡镇上报的改厕需求，按照中央资金补助1000/户的标准对全县1859户进行奖补。农村户厕改造建设计划数县级主管部门可根据工作实际进行调配。

（二）农村厕所革命示范项目建设。对全县实施“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活污水一体化处理利用设施建设的2个示范项目，按照50万元/项目的标准进行补助，中央奖补资金合计100万元。

（三）项目调整。农村厕所革命示范项目实施过程中如需对下达资金进行调整，由县级农业农村部门提出申请，经市级主管部门同意后报自治区农业农村厅备案。项目及资金调整后，原则上应保持项目总数和受益农户最低标准（40户/项目）不变，一个村（屯）可安排多个项目。

三、补助方式

（一）各乡镇根据具体农村户厕改造项目安排，采取“先建后补”方式，按规定程序和具体奖补方法，将奖补资金落实到符合条件的奖补对象。

（二）农村“厕所革命”整村推进示范村项目建设，由县农业农村局统筹实施。

四、户厕改造补助对象

（一）农村户厕改造补助的对象必须是各乡镇、行政村辖区内常住人口，参照农村“一户一宅”政策，以户为单位。

（二）各乡镇结合当地农村改厕工作实际情况，合理安排补助对象，重点优先安排无厕户，非卫生厕所的农户次之，可统筹安排有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。已经达到无害化卫生厕所标准的，不再安排改厕指标，历年已获得财政改厕奖补资金的农户不再重复奖补。

（三）在确定农村改厕补助对象时，应结合乡村振兴工作，对符合改厕的监测户、一般脱贫户、特困户、低保户、残疾人家庭等特殊对象予以优先保障。

五、农村“厕所革命”整村推进示范村项目进度安排

（一）项目准备阶段（2023年1月-2023年2月）

加快项目选址工作，充分做好项目调研，尊重群众意愿，加强与部门沟通，落实好土地及后期管护机制。

（二）项目实施阶段（2023年3月-2023年11月）

加大项目实施力度，力争在3月底前完成招投标等前期工作，确保项目在2023年4月底前全部开工，在2023年11月30日前完工。

（三）项目验收及资金拨付阶段（2023年12月）

2023年12月20日前完成竣工验收以及资金支付和相关材料归档，于2023年12月25日前上报项目总结材料。

六、工作原则

（一）结合实际，聚焦重点。根据农村实际，主要支持农村厕所粪污收集、储运、资源化利用及后期管护等设施设备提升建设。推动各地开展厕所粪污与生活污水治理设施一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，有条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设。

（二）统筹安排，注重实效。统筹考虑实际情况，选择将项目安排政府重视、农民群众意愿强烈、镇村干部工作得力、措施到位、村容村貌较好的村屯，优先安排在柳州市乡村振兴示范村、示范乡镇、示范带、改革集成试点村，确保示范项目效果，持续稳定解决农村厕所问题。

（三）政府引导，农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合，组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施，通过村民民主议事等方式，让村民参与示范项目，把群众认同、群众参与、群众满意贯穿示范项目建设始终。

（四）保证质量，持续推进。严把改厕质量关，切实提高项目建设质量。从实际出发，完成一个、奖补一个，严禁脱离实际、贪功冒进。注重因地制宜、科学引导，充分尊重农民意愿，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，进一步建立健全后期管护机制。

七、工作要求

各乡镇要按照《财政部关于印发〈土地指标跨省域调剂收入安排的支出管理暂行办法〉的通知》（财预〔2019〕64号）、《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》（财农〔2019〕19号）、农业农村部、国家乡村振兴局等8部委《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》（农社发〔2021〕1号）以及《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发<广西壮族自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈广西壮族自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》（桂农厅发〔2020〕109号）、自治区农业农村厅等8部门印发的《高质量推进广西农村厕所革命实施方案（2022—2025年）》等文件要求，加强资金使用管理，确保资金规范安全、有效使用。

（一）规范项目竣工验收。

1.农村户厕改造完工后由乡镇进行验收，验收合格后，报县农业农村局，县农业农村局进行县级抽查核验。具体参照《鹿寨县农村户厕改造工作流程》（另行下发）要求结合实际执行。

2.农村厕所革命示范项目竣工验收由县级农业农村部门牵头组织实施并负责收集项目台账。

3.验收标准可参照《自治区农业农村厅、自治区卫生健康委关于印发广西农村“厕所革命”整村推进建设技术规范（试行）的通知》（桂农厅发〔2019〕236号）、《广西农村黑灰污水处理利用设施建设指南（试行）》和《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈广西壮族自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈广西壮族自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》（桂农厅发〔2020〕109号）。

（二）突出绩效和强化督查监管。按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，做好事前绩效评估，按规定科学合理设定绩效目标，做好绩效监控、绩效自评，适时开展重点绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开。要严格项目资金管理，确保资金使用安全高效。

（三）强化指导，确保质量，管护到位。农业农村和乡村振兴部门要加强技术指导服务，选择有资质的单位进行设计、施工和监理，要求指导要到位、设计要合理、施工要安全、监理要尽责，确保工程质量和施工安全；项目建设完成后，基本功能要齐全，项目结构要安全，工程验收要合格（要有验收报告），排水水质要达标（要有检验报告）；项目后期要建立健全管护机制，确保每个项目有人建、有人用、有人管、有人护。

（四）及时上报实施情况。4月12日起按月报送项目实施进度和资金支出情况，12月25日前报送项目实施年度工作总结。

联系人：莫新媛，联系电话：0772-6825809，电子邮箱:cyxmg6825809@163.com。

附件：1.2023年鹿寨县农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目分解计划表

2.2023年中央财政奖补资金农村厕所革命示范项目实施汇总表

公开属性：主动公开

鹿寨县农业农村局办公室　　　　　　                 2023年4月10日印发  

附件1：

2023年鹿寨县农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目分解计划表

备注：农村户厕改造建设计划数县级主管部门可根据工作实际进行调配。