鹿政办发〔2016〕1号：关于做好低温雨雪冰冻天气防范工作的紧急通知
鹿政办发〔2016〕1号
鹿寨县人民政府办公室
关于做好低温雨雪冰冻天气防范工作的紧急通知
各乡镇人民政府，县直各有关单位：
受不断补充南下的强冷空气影响，1月21日-25日，我县将出现入冬以来气温最低的天气，气温普遍下降6℃以上。据气象部门预测，21～23日，受强冷空气南下影响，我县阴天有小雨、局部中雨，气温大幅下降，最低气温3～4℃。24～25日，受冷高压控制，转为多云到晴天气，大部地区有冰冻或霜冻。最低气温1～2℃。本次冷空气过程带来的降温和大风明显，大部分地区气温较常年同期偏低2-4℃，部分高寒山区及北部将出现冻雨、雨夹雪、道路结冰等现象，对人民群众生产、生活和出行造成一定的影响。为切实做好此次低温雨雪冰冻天气防范工作，根据柳州市人民政府办公室《关于做好低温雨雪冰冻天气防范工作的紧急通知》精神及县人民政府的工作部署要求，现将有关事项通知如下：
一、务必高度重视低温雨雪冰冻天气的防范工作。因此次低温雨雪冰冻天气临近春节，对春运和群众生产生活和出行将造成一定的影响，各乡镇、各相关部门，必须引起足够的重视，切实负起责任，按照属地管理的原则和各项预案要求做好充分准备，把做好此次雨雪冰冻天气防范工作抓紧抓实，确保一旦出现灾情能够及时组织人财物投入救灾工作。
二、检查落实困难群众的生活安排情况。各乡镇、各相关部门要立即对冬令期间困难群众生活安排的情况进行一次全面检查：一是各种救灾救济物资是否已经准备到位，该分配到人、到户、到困难群众的是否已经全部发放；二是困难群众是否有稳固的住房，是否有御寒的衣被，是否有干净的饮用水，是否有足够的食物，有病是否能得到及时的医治。尤其对鳏寡孤独及五保户、身体残疾、临产孕妇、病重人员要给予重点关注，派专人负责。检查工作务必做到不漏一村，不漏一屯，不漏一户，不漏一人，绝不能因工作不到位而因灾饿死一人、冻死一人。
三、各尽其职，强化各项保障工作。各相关部门要根据雨雪冰冻天气变化情况，结合自身职责，按照各项预案要求及时开展抗灾救灾各项工作。
（一）加强监测预报和会商，密切关注已出现雨雪冰冻区域的气象变化，做好中短期、精细化预报。对重大气象信息实行直通专报，并充分利用各种新闻媒体和公众广播手段及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。
（二）加强电力、通信设备巡查、养护，组织应急队伍及时排查、抢修电力和通信故障，做好电力设施设备覆冰应急处置和电力、通信应急保障工作，落实应对大面积停电事故的各种防范措施，确保电网可控、在控。指导供水企业落实供水系统防冰冻措施，及时修复爆裂管道，保障灾区用水供应。加强电煤、油品、工业原材料供应、储备，加大煤电油运协调力度，做好公路、水路、铁路运力的衔接，保证工业生产、城镇运行正常进行。
（三）做好公路、城市道路通行协调，指挥、疏导、维护交通秩序，全面加强公路巡查和管控，必要时对难以通行路段、危险路段实行封闭或半封闭，努力确保春运客流、救灾物资及节日物资安全运输和及时调运；加强防火、防盗、防事故工作，做好受灾区域社会治安维护和救助、服务群众工作；保障铁路正常运行，必要时采取应急措施；落实道路抢通队伍、物资和装备，做好道路抢通工作，及时修复受损道路、桥梁，确保公路畅通；有效疏散被困、滞留车辆及妥善安置、分流旅客。
（四）一旦成灾，要做好灾情统计，组织受灾群众紧急转移安置，并为受灾群众和公路、铁路滞留人员提供基本生活救助。做好救助资金分配，及时采购、管理和调运救灾物资，会同有关部门组织、指导开展救灾捐赠活动。保障灾区生产生活、救灾物资供应和全县春节物资的市场供应，防止哄抬物价，保证灾区和全县春节期间正常生活秩序。
（五）一旦出现灾情，要立即组建医疗队，派出医务人员深入到灾区一线进行医疗救治。加强卫生监督工作，保障灾区和公路滞留人员的医疗和食品卫生安全。加强防疫和疾病预防控制工作，确保灾区和人员滞留地区不发生传染病暴发事件。
（六）各乡镇立即组织农业、畜牧水产、林业部门人员和专家深入村屯，指导群众对农作物、畜牧业、水产养殖及林木采取必要的防寒防冻及保暖措施，减少灾害损失，出现灾情后及时组织恢复生产。
四、严格落实责任制。各乡镇要认真落实防灾救灾救济工作分级管理、防灾救灾救济资金分级负担的防灾救灾体制，切实履行好困难群众救济责任。各乡镇要充分发挥各方面力量，调动其积极性，切实做好防灾抗灾救灾的各项工作，确保水电、道路、通讯畅通，市场供应充足，困难群众生产生活得到妥善安排。对敷衍塞责、玩忽职守、不履行职责导致困难群众生活无保障、无安排甚至发生冻死、饿死的责任人要严肃追究责任。
五、加强应急值班，及时请示报告。各乡镇人民政府和各相关部门及各级应急管理机构要密切关注气候变化情况，按预案要求开展24小时应急值守工作，一旦出现灾情，要按照报告制度及时上报灾区群众生活困难、生产受灾情况和因雨雪冰冻天气造成的水电、道路、通讯中断等情况，对遇到的重大困难和问题，要及时报请县委、县人民政府协调处理。
2016年1月19日
鹿寨县人民政府办公室 2016年1月19日印发
