鹿寨县人民政府

办 公 室 文 件

鹿政办发〔2017〕23号

鹿寨县人民政府办公室

关于印发鹿寨县古偿河水库工程库底清理实施方案的通知

 

各有关乡镇，各有关单位：

《鹿寨县古偿河水库工程库底清理实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

                                    2017年2月21日

 

 

 

 

 

鹿寨县古偿河水库工程库底清理实施方案

 

为保证古偿河水库工程按时安全投入运行，切实保证库区水质，保护库周和下游群众健康，为水库供水打下坚实基础，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《水库库底清理办法》（水利部 1986 年颁布）、《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284）、《粪便无害化卫生标准》（GB7959）、《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）、《动物鼠疫监测标准》（GB16882）、《水电工程水库库底清理设计规范》（DL/T5381-2007）、《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）、《医疗废物集中处置技术规范》（环发〔2003〕206号）、《消毒技术规范》（2002年版）、《鹿寨县古偿河水库工程建设用地征地移民安置工作方案》的规定，结合古偿河水库工程的实际情况，制定本方案。

一、库底清理时限

库底清理工作从2017年3月1日起2017年8月30日前结束。

二、库底清理原则

根据《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）、水利电力部《水库库底清理办法》的规定，在水库蓄水之前，必须认真进行库底清理。古偿河水库工程是以供水为主，兼顾灌溉效益的综合利用工程，对库区水质的要求更高，因此，必须找到库区内的污染源，全面做好库底清理工作，确保水质达标。古偿河水库库底清理应遵循以下原则：

（一）水库库底清理要与卫生防疫相结合，按国家卫生标准执行，确保达到国家对供水水源的卫生要求；

（二）水库库底清理要注意生态环境保护，避免对淹没线以上的生态破坏，对珍贵或有经济价值的树木尽量移植保护；

（三）坚持依法清理，先搬迁、后清理的原则；

（四）坚持卫生清理与建筑物及林地（林木）清理统筹安排的原则；

（五）坚持清理与无害化处理相结合的原则；

（六）坚持专业清理与组织群众清理相结合的原则；

（七）坚持分阶段期限清理和以宣传教育自觉清理为主与依法强制清理为辅的原则。

三、清理范围及内容

古偿河工程库底清理区域主要为水库淹没区，清理内容如下：

（一）居民迁移线至死水位线以下3m范围的大体积建筑物和构造物残留体；

（二）居民迁移线以下库区卫生清理；

（三）正常蓄水位178m以下林地清理。

四、库底清理对象和技术要求

（一）建（构）筑物清理

1.清理对象：清理范围内的房屋、水井、公路（桥梁）、输电、电信、广播电视等线路和水利水电工程等地面建（构）筑物及附属设施。

2.清理要求：库区淹没线178m所有建筑物和构筑物，以及居民迁移线以下的大体积建筑物和构筑物残留体如房屋、附属建筑物、地下建筑物、桥梁、砖（石、砼）墙体、坝闸、各种线杆、搭架等都应该拆除，墙壁应该推倒摊平，对不能利用且易漂浮的废旧材料就地烧毁。

清理范围内残留的桥台、桥墩等较大建筑物应炸除，其残留高度一般不得超过地面0.5m。对于确实难清理的较大障碍物应设置蓄水后可见的明显标志，并在水库地形图上注明位置与高程。

对于清理淹没区范围内的水井、水坑、井巷工程等地下建筑物，要结合当地地质情况和库区综合利用的要求，采取填塞、封堵、覆盖或其他处理措施。

（二）林地（林木）清理

1.清理对象：清理范围内的园地、林地中各类林木、零星树木及其残余易漂浮物。

2.清理要求：在清理范围内的所有林木、零星果树及零星树木，应尽可能齐地面砍伐并清理外运，留树桩不得高于地面0.3m。

林木砍伐残余的枯木、灌木丛、农作物秸秆等就地烧毁或要采取防漂浮措施。

{C}（三）{C}卫生防疫清理

1.清理对象：所有可能对水体产生的污染的固体、液体废弃物，主要包括淹没线以下的化粪池、厕所、畜厩、污水池、生活垃圾及其堆放场、坟墓、废弃建筑材料等。

2.清理要求：本工程是以供水为主，兼顾灌溉等效益的综合利用工程，水行政主管部门及鹿源公司应调查水库库区的污染源分布、数量、污染程度、传染病菌、病毒种类等，并在卫生和环保部门指导下进行专门防污染处理。对库区内的厕所、粪坑（池）、畜厩、垃圾、沼气池等污染源地要进行卫生防御清理，其污物应运出库外，或薄铺于地面暴晒消毒，对其坑穴按每平方米用0.5-1kg漂白粉消毒处理。埋葬传染病死亡者的墓地和病畜埋葬场，要在卫生防御部门的指导下进行专门处理。

五、工作要求

古偿河水库工程库底清理工作时间紧、任务重、要求高，相关工作部门和拉沟乡政府务必通力协作、密切配合，形成合力，扎实抓好此项工作。

（一）加强组织领导。县政府成立古偿河水库工程库底清理领导小组，组成人员如下：

组  长：韦鸿英  县人民政府副县长

副组长：韦兰燕  县政府办公室副主任

秦邦登  县水库移民工作管理局局长

            梁现平  县水利局局长

            刘春霞  拉沟乡人民政府乡长

            伍先朝  黄冕镇人民政府镇长

成  员：韦立志  县水库移民工作管理局副局长

            廖华琮  县发改局副局长

            罗凌基  县水利局副局长

            廖国安  县林业局副局长

            阳丰元  县住建局副局长

            吴昌科  县农业局副局长

            吴兰芬  县司法局副局长

            古藩庆  县财政局副局长

            邓  淇  县公安局副局长

            韦俊朝  县环保局副局长

            韦善强  县交通局副局长

            覃规冠  县红十字会办公室主任

郭建强  县调处办副主任

吴大龙  黄冕镇人民政府副镇长

            蒋呈军  拉沟乡人大主席

黄庆一  黄冕林场副场长

            黄  丽  县联发公司总经理

            甘  雄  县移动公司总经理

张仁辉  县供电公司总经理助理

领导小组下设办公室，秦邦登兼任办公室主任，负责拉沟乡、黄冕镇、黄冕林场库底清理工作的指导、协调工作。办公室人员根据工作需要从各有关单位和拉沟乡、黄冕镇、黄冕林场抽调。

    （二）明确职责，抓好落实。

县水库移民局：负责组织实施并做好库底清理工作的协调、督促、检查、汇总工作，负责组织申报库底清理验收。

县林业局、黄冕林场：办理库底清理涉及林地报批及林木砍伐相关手续，做好林地、林木清理工作的监督检查和技术指导把关。切实维护林业秩序，监控好林木砍伐范围，严禁出现借机乱砍滥伐的现象；焚烧、销毁残留树枝等易漂浮物质时，组织做好护林防火工作，严防清库工作引发森林火灾。

县水利局：确定淹没区的范围和178m线以下范围，提供鹿寨县古偿河水库库底清理的深度要求，配合县水库移民局、拉沟乡、黄冕镇、黄冕林场做好库底清理工作。

县公安局：负责整个库底清理期间治安秩序，切实维护库区社会稳定，创造良好的清库环境。

县环保局：做好库底清理涉及环境安全工作的技术指导、监督、检查工作。

县卫计局（疾控中心）：做好对清理范围内化粪池、沼气池、粪池、厕所、畜厩、污染池、生活垃圾及其堆放场、坟墓、废弃材料、村庄卫生等污染源（地）所有卫生清理工作的指导、监督、检查。统筹落实古偿河水库工程库底清理工作。

鹿源公司：负责办理和完善库底清理的相关手续，负责资金的筹集工作，确保资金到位。

县供电公司、移动公司：做好古偿河水库淹没范围内电力线路的清理工作，并统筹解决好淹没线以上古偿河水库影响各村屯的用电、通信问题。

拉沟乡人民政府：

1.2017年3月30日前完成5户19人的搬迁工作腾空库区原有的房屋。

2.负责整个库底清理中与移民户相关的工作，把清理任务落实到村、组、户，做到库底清理工作没个村民小组、每个项目均有人抓，确保整项工作按时、按质、按量完成；做好库底清理的安全防范工作，清除安全隐患，杜绝安全责任事故发生；做好库区周边生态环境的保护工作，严厉打击清库期间乱砍滥伐行为；加大宣传教育力度，引导群众支持古偿河水库工程建设，合力做好库底清理工作。

3.统筹做好古偿河水库工程各项相关清理工作。

其他部门：县财政局、交通局等各单位和部门，要根据库底清理工作的要求，认真完成库底清理任务。

 

 

2017年2月21日

 

 

 

 

 

 

公开方式：主动公开

                                                             

  鹿寨县人民政府办公室                     2017年2月21日印发