鹿政办发〔2017〕30号:关于印发鹿寨县专业招商组管理工作方案的通知
鹿寨县人民政府
办 公 室 文 件
鹿政办发〔2017〕30号
鹿寨县人民政府办公室关于印发
鹿寨县专业招商组管理工作方案的通知
各乡镇人民政府,县直各有关单位:
《鹿寨县专业招商组管理工作方案》已经县第十七届人民政府第12次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
公开属性:主动公开
鹿寨县专业招商组管理工作方案
为进一步加快我县经济发展步伐,扩大对外开放和招商引资工作力度,创新招商方式,促进招商引资工作又好又快发展,特制定本工作方案。
一、指导思想
贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和落实科学发展观,突出工业主导地位,以项目为中心,以企业为主体,以招商为重点,以园区为载体,以体制创新和改善投资环境为突破口,提高自主创新能力,改进招商方式和招商模式,做到“四结合”。一是实行统一招商和分口招商相结合;二是实行大型招商与小型招商相结合;三是坚持“走出去”和“请进来”相结合;四是实行统筹招商与行业招商相结合,努力实现招商工作效益最大化。
二、建立健全机制,规范招商职责
(一)实行专业招商分组,明确工作职责
设立基础设施项目招商组、商贸流通项目招商组、工业项目招商组、农业项目招商组、城建及房地产项目招商组、旅游项目招商组、文教卫体项目招商组、林业项目招商组、综合组9大专业招商组,实行专业招商。
1.基础设施项目招商组
组长:分管发改工作的副县长
牵头单位:县发改局
协办单位:县投促局、国土局、住建局、财政局、环保局、交通局、国税局、地税局、征地拆迁办
工作职责:根据县基础设施建设规划,开发基础设施项目,负责进行招商项目洽谈、落实项目规划定点、用地指标、行业准入和项目实施中的跟踪协调服务,切实解决项目实施进程中存在的问题。
2.商贸流通项目招商组
组长:分管商贸工作的副县长
牵头单位:县科工贸局
协办单位:县投促局、发改局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局
工作职责:根据县商贸流通发展规划,引进商贸流通项目;落实项目规划和用地指标,做好项目建设前期的所有准备工作;解决好项目实施中存在的问题,做好项目的跟踪协调服务工作。
3.工业项目招商组
组长:分管工业工作的副县长
牵头单位:鹿寨经济开发区管委
协办单位:县投促局、发改局、国土局、住建局、科工贸局、环保局、国税局、地税局、征地拆迁办、联发公司
工作职责:根据县工业发展规划,开发工业项目;落实项目规划定点、用地指标、行业准入等工作,做好项目招商推介、洽谈以及项目入驻的前期准备工作,协调办理各项审批手续。
4.农业项目招商组
组长:分管农业工作的副县长
牵头单位:县农业局
协办单位:县投促局、发改局、水利局、水产畜牧局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局、鹿源公司
工作职责:主要负责农、水、畜牧产业领域的招商引资工作。开发并落实项目规划定点、用地指标、行业准入等工作,进行项目招商洽谈、考察以及项目入驻后的前期准备、项目报批和服务协调工作。
5.城建及房地产项目招商组
组长:分管城建工作的副县长
牵头单位:县住建局
协办单位:县投促局、发改局、国土局、环保局、国税局、地税局
工作职责:根据《鹿寨县县城总体规划》及各片区控制性详细规划,做好我县房地产项目的策划等前期工作;进行项目招商洽谈、考察以及项目入驻后的前期准备、项目报批和服务协调工作。
6.旅游项目招商组
组长:分管旅游工作的副县长
牵头单位:县旅发局
协办单位:县投促局、发改局、国土局、住建局、林业局、环保局、国税局、地税局、祥鹿公司
工作职责:根据县旅游发展规划,开发旅游项目,做好项目策划、可行性研究、初步设计、备案、核准、报批等前期工作;进行项目招商洽谈、考察以及项目入驻后的前期准备、项目报批和服务协调工作。
7.文教卫体项目招商组
组长:分管文教卫体工作的副县长
牵头单位:县文体新广局
协办单位:县投促局、发改局、教育局、卫计局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局、祥鹿公司
工作职责:根据县文教体及卫生事业发展规划,开发文教卫体项目,做好项目策划、可行性研究、初步设计、备案、核准、报批等前期工作; 进行项目招商洽谈、考察以及项目入驻后的前期准备、项目报批和服务协调工作。
8.林业项目招商组
组长:分管林业工作的副县长
牵头单位:县林业局
协办单位:县投促局、发改局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局
工作职责:根据县林业产业发展规划,开发林业产业项目,做好项目策划、可行性研究、初步设计、备案、核准、报批等前期工作;进行项目招商洽谈、考察以及项目入驻后的前期准备、项目报批和服务协调工作。
9.综合组
组长:分管招商工作的副县长
牵头单位:县投促局
协办单位:县发改局、统计局、绩效办、其他各专业招商组牵头单位
工作职责:负责上述八个专业组以外其他行业的招商引资工作;负责组织参加上级部门举办的招商推介活动;负责牵头对拟入驻项目进行联审;负责全县招商项目总库的更新维护、招商项目的网络发布、招商项目册的编印,项目的各项数据统计等工作;做好项目策划、可行性研究、初步设计及备案、核准、报批等前期工作和项目入驻后的跟踪服务、协调工作;将招商引资工作列为各牵头单位和协办单位年度绩效考评指标,并进行考核。
(二)建立服务体系
1.制定“绿色通道”制度。为进一步转变政府职能,改进审批方式,提高审批效能,优化投资环境,加快招商引资步伐,为入驻项目提供更加快捷便利的服务。
2.充分发挥我县项目联审领导小组的作用。加强对入驻项目的审核把关。
3.完善专家评审机制。通过邀请专家针对一些用地量大、投资额大的项目进行评审,控制好引进企业的质量和用地规模。
4.建立健全重点项目跟踪服务制度。实施“六个一”工作机制,即“一个项目、一名指挥长、一个牵头部门、一批协办部门、一份倒排计划、一揽子抓到底”。县政务服务中心实行“一条龙”服务、“一站式”办结、一次性收费的服务机制。
三、招商引资工作重点
按照“工业强县、城建塑县、农业稳县、旅游旺县、文化兴县、商贸物流活县”六大战略,着力引进一批投资规模大、产业关联紧、创税能力强的重大项目入驻。主动承接柳州市和东部发达地区产业转移,加快中小科技企业创业孵化基地、化工循环产业园、桂中林业科技产业园招商步伐。加大汽配、建材、制糖、造纸、茧丝绸等优势产业核心技术和下游产业的引资力度。以项目为核心,突出以产业链和专业招商为重点,依托商会、信息网络、对外交流三大平台,力争在招商引资工作中实现新的突破。努力做好四个结合:一是招商引资与招商选资相结合;二是招商引资与招商引智相结合;三是招商引资与产业提升相结合;四是招商引资与生态环保相结合,促进招商引资工作又好又快发展。
四、工作经费安排及目标任务
各专业招商组每年的工作经费安排及目标任务由县人民政府每年下发的投资促进工作方案确定。
五、工作要求
(一)各专业招商组牵头单位和协办单位,要明确招商工作的分管领导、主管科室和联络员;要认真制定、落实年度投资促进工作方案。
(二)各专业招商组牵头单位根据本行业特点和发展规划,整合招商资源,策划、包装全县重点招商项目,并做好项目的宣传推介和对接洽谈工作。
(三)各专业招商组牵头单位要认真汇总整理本行业有关鼓励投资和招商引资政策措施、以及产业发展扶持政策措施;各协办单位要积极协助牵头单位开展本行业招商工作,做好行业招商服务和招商项目的协调服务工作,确保完成年度招商引资目标。
(四)各专业招商组牵头单位认真组织开展有针对性的招商活动,根据工作需要组织人员参加区、市组织的重大招商活动,并根据自身情况组织小分队开展点对点招商活动。
鹿寨县人民政府办公室