各乡镇人民政府，县直各单位：

《鹿寨县审计局2021审计年度审计项目计划》已经县人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

2021年9月22日

鹿寨县审计局2021审计年度审计项目计划

依据《中华人民共和国审计法》确定的审计工作职责，以及审计署、自治区审计厅、柳州市审计局2021审计年度审计项目有关安排，结合中央、自治区、柳州市、鹿寨县重大决策部署及对审计工作的要求，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和习近平总书记考察广西、视察柳州的重要讲话精神，认真落实中央、自治区、柳州市和县委、县人民政府的各项决策部署，聚焦主责主业，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为加快鹿寨经济建设，推动鹿寨高质量发展作出积极贡献。

二、主要原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和县委、县人民政府中心工作，贯彻落实习近平总书记关于广西工作的“四个新”总要求和推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质和全面从严治党的重要指示要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，科学安排年度审计项目，严格履行审计监督职责，充分发挥审计作用，服务经济社会发展。结合当前经济形势，围绕“六稳”“六保”，持续做好国家重大政策措施落实情况跟踪审计，对事关全县经济社会发展和影响县域经济安全重大事项进行审计，回应广大人民群众关注的热点问题，激发市场主体活力，促进经济平稳健康运行，推动经济高质量发展。

（二）聚焦主业，突出重点。深刻认识和准确把握新时代审计工作新要求，紧扣审计主责主业，围绕推动鹿寨高质量发展、深化供给侧结构性改革、全面实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战等重大任务落实，突出对重大政策措施、重点领域、重点部门、重点资金和重点对象的审计监督。

（三）统筹联动，全面覆盖。深化利用大数据审计技术，提高审计工作效能。充分发挥政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计等平台作用，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，优化审计组织方式，进一步拓展审计监督的广度和深度，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，进一步推进审计全覆盖。

三、审计项目计划总体情况

2021审计年度审计项目计划为10项，其中：政策跟踪审计1项，财政审计2项，审计调查1项，经济责任审计4项，公共投资审计2项。

四、审计目标和重点内容

（一）促进国家重大政策措施落实

以推动中央、自治区、柳州市和鹿寨县重大决策部署贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标，全年分季度分专题开展政策跟踪审计，打好“三大攻坚战”、推进全面深化改革、营商环境优化和经济社会发展工作系列政策措施落实情况跟踪审计，促进政策落地见效。

开展年度重大政策措施落实情况跟踪审计。

专题一：促进就业优先政策落实情况。以促进就业优先政策落实，推动援企稳岗、创新创业带动就业、重点群体就业援助、职业技能提升等积极就业政策的落实情况为目标，关注就业补助资金和失业保险基金分配、拨付、使用情况，关注政策效果和资金使用绩效，促进实现更高质量和更充分就业。

专题二：减税降费政策落实情况。围绕推动减税降费政策落实到位，促进激发市场主体活力，关注国家、自治区出台的减税和降低社会保险费率等一系列减税降费政策措施落实情况，促进国家重大政策措施落实落细。

专题三：治理乱收费工作落实情况。围绕推动“放管服”改革工作，重点关注涉企收费目录清单执行情况，行政审批中介服务收费情况，依托行政资源、行政权力及影响力收费情况，降低企业人工、能源、物流领域等成本情况，以及以罚代管增加罚没收入的情况等。

（二）促进财政资金提质增效

1．开展2021年度鹿寨县本级财政预算执行审计。以推动深化财政体制制度、促进积极财政政策贯彻落实，支持经济高质量发展，提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注预算编制和批复、预算支出总量及支出结构调整优化、行政运行成本和财政支出绩效、重大政策措施和宏观调控部署落实、财政转移支付管理使用、财政存量资金清理盘活、防范化解地方政府债务等情况。

2．开展鹿寨县应急管理局2021年度预算执行情况审计。以提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注县应急管理局预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金管理使用、国有资产管理使用，落实中央八项规定及其实施细则精神、“三公”经费管理使用情况。

（三）促进权力规范运行

开展领导干部经济责任审计，以促进部门、单位科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本单位经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。对4个党政工作部门主要领导干部进行经济责任审计，涉及被审计领导干部4名。

（四）促进经济高质量发展

1．开展鹿寨县公共投资项目审计。以加强建设资金管理，确保建设资金安全，提高资金使用效益为目标，重点关注重大民生和公共卫生建设项目、重点路桥等全局性、基础性、战略性重大建设项目推进情况、资金使用情况。

2．开展重大建设项目情况专项审计调查。以促投资稳增长为目标，聚焦鹿寨县政府投资重大项目建设、管理以及结算审核情况，摸清项目实施过程中遇到的“梗阻”问题症结，规范建设项目管理，确保建设资金安全，提高资金使用效益。

五、具体审计项目

2021审计年度自2021年7月至2022年6月。

具体审计项目如下：

（一）政策落实跟踪审计

重大政策措施落实情况跟踪审计（审计署统一部署）。

（二）财政审计

1．2021年度鹿寨县本级财政预算执行和其他财政收支情况审计；

2．鹿寨县应急管理局2021年预算执行情况审计。

（三）专项审计（调查）

鹿寨县取水头部上迁工程建设情况审计。

（四）经济责任审计

1．鹿寨县应急管理局原局长潘承飞同志任期经济责任审计；

2．鹿寨县行政审批局原局长肖刘元同志任期经济责任审计；

3．鹿寨县交通运输局局长伍先朝同志任期经济责任审计；

4．鹿寨县科协主席卢桂民同志任期经济责任审计。

（五）公共投资审计

1．鹿寨县城南基础设施二期项目工程2021年度跟踪审计；

2．鹿寨县英山至黄腊三级公路工程2021年度跟踪审计。

六、工作要求

（一）提高政治站位，强化使命担当。进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，全力配合、共同协作完成好2021审计年度各项审计任务；要加强审计整改，被审计单位要切实履行审计整改主体责任，确保审计整改及时、到位、有效。要旗帜鲜明讲政治，聚焦重点领域和关键环节，做好常态化的“经济体检”工作，不仅要查病，更要治已病、防未病。要增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，凝心聚力，真抓实干，勇于创新，奋发有为，依法履行监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

（二）持续深化“两统筹”，大力推进审计全覆盖。审计机关要继续深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”，优化审计资源配置，提升审计监督效能。采取融合式、“1＋N”等审计项目组织方式，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。要加强沟通协调和成果共享，避免交叉重复审计。坚持科技强审，扎实推进大数据审计，实现现场审计与非现场审计的有机结合，不断拓展审计监督的广度和深度。

（三）严格执行审计计划，切实规范审计行为。审计机关应严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。严格执行年度审计项目计划，加强审前调查研究，增强审计工作方案的针对性和可操作性。要加强审计现场管理，严格规范审计取证、资料获取、延伸调查等行为。在审计项目计划之外，根据工作需要，确需有关单位提供数据或资料的，应加强工作统筹，避免多头向被审计单位索要资料，切实减轻被审计单位负担。

（四）认真落实质量控制制度，着力提升审计质量。加强组织管理，认真落实分级质量控制责任，强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、报告编制、信息报送、整改跟踪等各环节的质量控制。按照“三个区分开来”的要求，历史全面客观看待问题，客观审慎作出评价。加强审计整改督促检查，推进审计结果公告和整改结果公告。认真提炼总结审计发现问题，注重从机制体制层面分析原因、提出建议，为县委、县人民政府决策提供参考。

公开方式：主动公开                                            

抄送：县委办、县人大办、县政协办。   

鹿寨县人民政府办公室                    2021年9月23日印发