各乡镇人民政府，县直各单位，各有关单位：

《鹿寨县“十五五”规划编制工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2025年7月14日
鹿寨县“十五五”规划编制工作方案

为顺利完成“十五五”规划编制任务，根据国家、自治区、柳州市关于“十五五”规划编制工作的部署要求以及《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市“十五五”规划编制工作方案>的通知》（柳政办〔2025〕12号）精神，认真落实县委、县人民政府各项决策部署，高质量编制鹿寨县“十五五”规划，科学谋划“十五五”时期我县高质量发展主要目标指标、重大工程项目、重大战略任务、重大改革举措，全力推进新型工业化、发展新质生产力，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，制定本方案。

一、主要任务和时间安排

鹿寨县“十五五”规划编制的主要任务是构建以县“十五五”规划纲要为统领，由县专项规划共同组成的规划体系。

（一）编制鹿寨县“十五五”规划纲要。鹿寨县“十五五”规划纲要是全县各类规划编制、制定有关政策和年度计划的重要依据，经县人民代表大会审查批准后，由县人民政府发布并组织实施。编制工作主要包括以下阶段：

1.起草规划纲要框架。2025年4月至6月，县发改局牵头提出“十五五”发展的目标指标和重点任务、重大项目等，起草形成规划纲要框架。

2.起草规划建议草案。2025年7月至11月，县委办牵头，会同各乡镇、县直有关部门，根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议、自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议、柳州市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议精神，结合我县实际，起草形成县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议草案，按程序提请县委全会审议。

3.编制规划纲要草案。2025年12月至2026年1月，根据县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议精神和县人大财经委员会初审意见，在规划纲要框架基础上，县发改局牵头会同有关部门起草全县“十五五”规划纲要草案，广泛征求各方面意见，向柳州市发展改革委汇报衔接，按程序提请县人大常委会审查和县人民代表大会批准。

（二）编制鹿寨县专项规划。鹿寨县专项规划分为需报请县人民政府批准（必要时报县委批准）后印发实施的县级重点专项规划（附件3）和县直各部门自行编制实施的专项规划。编制工作包括以下阶段：

1.2025年2月至6月，县直各牵头部门形成专项规划初步基本思路和框架，报送县发改局。

2.2025年7月至全县“十五五”规划纲要出台前，各牵头部门研究起草专项规划，起草工作要与全县“十五五”规划纲要草案编制工作衔接协调。

3.鹿寨县“十五五”规划纲要出台后至2026年6月底，县直各牵头部门负责将专项规划按程序报批，规划文本送县发改局备案。其中，县重点专项规划由牵头部门联合县发改局报县人民政府批准（必要时报县委批准），以适当方式印发实施。

（三）谋划“三个重大”。全县各有关部门要准确把握国家、自治区和柳州市战略、宏观政策取向、行业发展趋势，围绕重点领域精准谋划一批需要自治区、柳州市支持的重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目（以下简称“三个重大”），积极向自治区、柳州市汇报衔接、持续跟踪、动态调整，力争纳入自治区、柳州市“十五五”规划纲要和各专项规划。同时，围绕全县“十五五”发展重点，研究提出纳入鹿寨县“十五五”规划纲要的“三个重大”。

二、组织保障和工作要求

成立由县长任组长、分管副县长任副组长的鹿寨县“十五五”规划编制工作专班，成员单位由县直有关部门组成，工作专班办公室设在县发改局，负责规划编制组织协调工作。全县各部门要落实主体责任，明确责任分工，切实加强组织实施。严格落实《关于统一规划体系更好发挥发展规划战略导向作用的实施意见》对规划编制实施的程序要求，执行规划编制目录清单管理制度，建立健全公众参与机制，不断提高规划编制科学化、民主化、规范化水平。创新规划编制管理方法，加强规划数据共享、衔接管理、动态评估。全县各部门要加强向自治区、柳州市对应部门的汇报衔接，落实自治区、柳州市规划提出的目标任务，积极争取更多的鹿寨事项纳入自治区、柳州市规划；要做好专项规划与鹿寨县“十五五”规划纲要的对口衔接，确保全县形成规划“一盘棋”。成立全县“十五五”规划专家委员会，县直有关单位安排业务骨干组成规划纲要起草组，确保高质量编制“十五五”规划。全县各部门要选配业务骨干，加强调查研究和业务培训，组建有力高效的规划编制队伍。县人民政府要为规划编制安排必要的经费，纳入本级财政预算，为规划编制工作提供经费保障。

附件：1.鹿寨县“十五五”规划编制工作任务时间安排表

          2.鹿寨县“十五五”规划专家委员会人员组成及主要职责

3.鹿寨县“十五五”专项规划目录

  抄送：县委各部门、各人民团体，县人大、县政协，县法院、县检察院，

       自治区、市驻鹿各单位。                                    

  鹿寨县人民政府办公室                      2025年7月14日印发   

附件1

鹿寨县“十五五”规划编制工作任务时间安排表