【图解】《鹿寨县2021年油茶“双千”计划实施方案》政策解读
一、什么是油茶产业“双千”计划?
根据《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)文提出:一是到2022年,全区在2017年680万亩油茶林基础上新造320万亩,实施油茶低产林改造500万亩(其中更新改造、嫁接改造110万亩,抚育改造、截干更新390万亩),全区油茶种植面积突破1000万亩。二是到2025年,全区茶油年产量从2017年的6.5万吨增加到30万吨以上,油茶产业年综合产值从2017年的180亿元增加到1000亿元以上。
二、在什么地类上种植油茶可以享受自治区油茶“双千”补助?
在宜林荒山、采伐迹地、符合有关政策许可进行改造的油茶疏残林、桉树更新改造等地类按规定种植油茶可以享受自治区油茶“双千”补助。
三、在什么地类上种植油茶不可以享受自治区油茶“双千”补助政策?
根据《广西壮族自治区林业局关于油茶“双千”计划政策相关问题的答复意见》(桂林生发〔2019〕5号)文件规定:1.在基本农田种植油茶违反国家法律,不能享受油茶“双千”计划补助政策。2.不支持在饮用水水源林发展油茶,种植油茶不能享受油茶“双千”计划政策扶持。3.禁止在林地保护等级为一级的公益林地和保护区范围内种植油茶,禁止采伐天然林种植油茶。
四、油茶“双千”计划新造林项目整地规格、种植密度、株行距有什么规定?
1.整地时间在造林前三个月秋冬至初春结合林地清理进行,根据造林地坡度、土壤、植被情况,因地制宜采取带状整地或直接挖穴造林。平地、缓坡地带可沿等高线进行全垦或带状整地,由上而下挖筑内侧低、外缘高的水平阶梯,带宽控制在40~80厘米(第二年后逐渐扩宽至120厘米以上),带内全垦,带间保留原生植被;陡坡地带为防止水土流失,采取直接挖穴造林。2.按照2.2米×3米、2.5米×3米、2.5米×4米、2.5米×5米、3米×4米、2米×5米等株行距挖种植穴,每亩造林密度控制在53~100株,种植穴规格50厘米×50厘米×40厘米,即底宽50厘米×50厘米,深40厘米。
五、油茶“双千”计划低产林抚育改造项目主要做什么,有什么要求?
主要是要砍除油茶林内的灌木及老、残、病株茶树,适当间伐、补植。调整后的油茶林每亩保留56~75株。并对保留的植株进行修剪,剪除枯枝、病枝、寄生枝等,合理整形,保持树体内部通风透光。同时要清除林内杂草,进行合理施肥,在采果后至春梢萌动前施肥1次,建议每次每株施油茶专用配方肥(N、P2O5、K2O总含量30%以上)1斤~1.5斤。
六、实施油茶新造林或低产林抚育改造面积多少才可以申请油茶“双千”计划项目?
由企业、国有林场、合作社、种植大户和农户等实施的、相对集中连片面积20亩以上的油茶新造林可以申请油茶“双千”计划项目。
七、什么叫做“相对集中连片”?
相对集中连片是指在项目实施地块间水平距离1公里范围内的面积。
八、油茶“双千”计划新造林项目应选择什么规格、质量的油茶苗木?
选择通过国家或自治区审(认)定的油茶良种嫁接苗:苗龄2年生及以上,无纺布容器杯规格为直径≥12厘米,高≥16厘米,苗高50厘米以上,地径(嫁接口以上)0.5厘米以上,分枝3个以上,生长健壮,无病虫害、无机械损伤的油茶苗木,低产林改造项目同用此规划苗木进行补植。
九、为什么油茶“双千”计划新造林项目必须使用良种?
良种油茶与普通油茶比,具有生长快、结果早、适应性广,高产、稳产以及油质好、抗逆性强等优势。
十、使用大苗造林有什么好处?
大苗上山造林不仅栽植后成活率高、生长快,而且挂果早、见效快;与此相反,弱苗、小苗上山造林不仅栽植成活率低,增加抚育成本,而且生长缓慢、挂果迟、见效慢。
十一、油茶“双千”计划新造林施放基肥有什么要求?
在造林前1个月施足基肥,主要采用厩肥、农家肥、草木灰及麸饼等有机肥,每亩施农家肥、厩肥、草木灰2000~3000斤或腐熟麸饼肥200~600斤;如以施用化肥为主,每穴放以磷肥和麸饼混合沤制腐熟的肥料3~5斤。基肥施下后与回填表土拌匀,再盖一层土,使穴还有20厘米深,避免栽植时烧根,然后回填表土。
十二、油茶“双千”计划新造林每年需要抚育几次?
造林当年4~5月除草1次、7~8月除草1次;第二、第三年每年进行除草2次,第一次在4~5月份,第二次在7~8月份。松土深度5~10厘米。松土时,造林当年宜浅,以后逐年加深。树兜边宜浅,向外渐深。
十三、油茶“双千”计划项目补助是多少?补多少年?
油茶“双千”计划新造林项目的补助标准为:2000/亩,其中自治区级财政补助1000元/亩,市级财政补助500元/亩,县级财政补助500元/亩,经验收合格后分2年补助兑现到位。鹿寨县2021年油茶“双千”计划低产林抚育改造项目补助标准为:500元/亩,其中自治区统筹整合中央财政资金补助400元/亩,市级财政补助100元/亩,经验收合格后分2年兑现到位。
十四、油茶产业“双千”计划验收时造林成活率和保存率标准是多少?
造林成活率:是指造林后当年单位面积成活株数与造林总株数之比(取整数)。油茶造林小班(地块)造林合格评定标准:成活率≥85%为合格,41%≤成活率≤84%为待补植,成活率≤40%为造林失败。
造林保存率:是指造林后第二年单位面积保存株数与造林总株数之比(取整数)。油茶造林小班(地块)第二年合格评定标准:保存率≥85%。
十五、油茶“双千”计划新造林地可以间种其他农作物吗?有什么规定?
根据《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)文精神和《广西油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法(试行)的通知》(桂林规〔2019〕2号)文,鼓励发展油茶林下经济,推进农林复合经营,但须符合油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法的规定,且必须是在不影响油茶树生长的情况下,在油茶林下套种其它经济作物。
十六、申请油茶“双千”计划新造林项目程序有哪些?
油茶“双千”计划申报流程:林农等有意向实施项目的主体提出申请报乡镇林业站→乡镇林业站核实统计造册→上报乡镇人民政府审定、县自然资源和规划局备案汇总→种植户完成种植、管护或抚育改造→种植户提交书面申请验收→县、乡镇林业部门组织验收→验收结果及资金兑现前公示→兑现补助→项目实施完成。
十七、实施油茶产业“双千”计划新造林项目的种植户要遵守什么诚信承诺?
根据《广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区油茶产业“双千”计划项目资金管理实施细则的通知》(桂林发〔2019〕7号)文第十九条规定:实施主体在申报项目时必须附上本人签字的诚信承诺书,在项目实施过程中发现存在弄虚作假、私自采伐天然林、公益林种植油茶,造林地存在纠纷等违法违规行为的,取消项目补助资格,已领取补助资金的要追回补助资金,且3年内不得申报本项目以及其他林业产业项目补助。