关于推进鹿寨县中小学生研学旅行活动的通知

来源：鹿寨县教育局 | 发布日期： 2022-09-14 15:25

各乡镇中心校、县直各学校：

为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，落实立德树人根本任务，帮助中小学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识，着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力，进一步推进我县中小学生研学旅行活动的开展，根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）《关于规范开展中小学生研学旅行活动的通知》（柳教思政〔2019〕6号）文件精神，结合我县实际，提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、目标任务

(一)提高认识，把握意义

研学旅行是面向全体中小学生，由学校组织安排，以培养中小学生的生活技能、集体观念、创新精神和实践能力为目标，通过集体旅行、集体食宿的方式开展的一种普及性教育活动;是以广泛的社会资源作为背景，强调与社会多层面、多维度的接触与联系，拓展学生的学习空间，丰富学生的学习经历和生活体验的课程方式；是中小学生德育教育工作和综合实践课程的重要组成部分;是深化基础教育课程改革的要求，是开发和利用课程资源与社会资源的创新举措，是全面推进素质教育的重要阵地。

(二)突出课程，推进课改

各校要将研学旅行工作纳入教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，将研学旅行与推进课程改革紧密结合，根据不同学段特点和培养目标，组织学生开展历史类、地理类、科技类、人文类、艺体类和爱国主义教育类等实践活动。

(三)培养能力，提高素质

研学旅行中要培养学生自主、合作、探究的精神和实践能力，帮助他们走进大自然，走向社会，增加他们认识历史，体验文化的机会，培养他们正确的历史观、人生观和价值观。

二、基本原则

(一)公益性原则

研学旅行应坚持公益性性质，所需费用应由学生个人承担的，须经县级以上物价部门核准，只能收取成本费，不得开展以赢利为目的的经营性创收。对特困家庭的学生要减免费用。

(二)普及性原则

坚持以人为本，以学生为主体，面向全体中小学生，保障每一个学生都能享有均等的参与机会。

(三)教育性原则

活动内容要结合学生的身心特点、接受能力和实际需要，注重知识性、科学性和趣味性，为培养个性化、创新型人才提供良好的成长空间。

(四)实践性原则

要引导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

三、组织领导

县教育局组织领导全县中小学研学旅行的实施工作，各中小学校负责组织开展研学旅行活动，策划研学旅行活动的实施方案制定研学旅行工作计划，为研学旅行活动提供安全保障。

四、工作要求

(一)研学旅行要和课堂教学有机结合。

开展研学旅行是深化新课程改革的重要举措，各学校要根据学科教学内容、特点和进度，参照研学旅行相关要求，合理地安排好不同学段、不同课程、不同年龄学生的研学旅行主题，使课堂教学更加生动活泼、形象直观，促进研学旅行更有针对性、实效性。

(二)研学旅行要和校情、生情有机结合。

各中小学校可根据所属区域学校特色、学生年龄特点和学科教学内容需要，精心策划，确定明确主题，设计科学路线，注重突出研学旅行的专业性、知识性和趣味性。

(三)研学旅行要精心组织，有效保障活动开展。

1.要有活动组织机构。各校要明确工作领导机构、负责部门和专门人员，建立相关制度，制定方案，认真组织，定期总结，逐步完善研学旅行管理机制。

2.要拟定研学旅行活动方案。各校要在活动前一周将活动方案和安全应急预案报县教育局思想政治教育股和安稳办备案。

3.要明确研学旅行时间安排。各学校一般安排小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级每学年至少组织1次学生参加研学旅行。时间可以在学期中间安排，也可以在寒暑假安排，国家法定节日不得安排。全年分期、分批开展。

4.要做好家长的告知工作。各校要通过多种方式(如校园公众号、公告栏、致家长一封信、召开专门会议等)，告知家长研学旅行的意义、时间安排、出行线路及注意事项。把活动可能存在的安全风险告知学生和家长，并把安全内容纳入到自愿报名协议和活动全过程。

5.要做好研学活动的组织。各校要根据学生数量和活动需要，安排校领导、教师具体负责和组织。要精心挑选责任心强、有组织协调能力的学校管理人员和教师作为领队，承担学生管理及安全保障，并加强事前培训和事后考核。

6.要公布活动详细计划和收费标准。各校由学生自愿报名参加，由学校和家长签订自愿报名参加协议，费用收取和支出要公开、透明。领队老师所需费用从学校公用经费中列支。对于家庭经济困难的学生，学校要统筹减免给予照顾。

7.要公开、公正选择有资质的承办机构。各校要选择有固定经营场所、有专门服务于研学旅行的指导教师队伍的承办机构;承办机构诚信度要高、服务人性化，在近三年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故。

8.要突出研学主题。各校要结合研学线路，按活动主题每班安排一名教师作为研学指导老师，引导学生了解当地的自然风光、人文习俗及历史文化等相关内容，指导研究学习方法。

(四)研学旅行要注意防止“重旅行、轻研学”的倾向。

研学旅行是融社会调查、参观访问、亲身体验、资料搜集、专家点评、集体生活、同伴互助、文字总结(中学生可写小论文、小调研报告，小学生可写感想、体会)等为一体的综合性社会实践活动。要防止使研学旅行变相成为旅游活动，必须要强调研究学习的特点。

(五)研学旅行要防止“重实践、轻理论”的倾向。

各学校要站在理论的高度、全局的高度、科学的高度，对本校的研学旅行活动进行科学安排和大胆探索，从中发现和总结为其他中小学开展研学旅行可借鉴的普遍规律，使我县的研学旅行工作真正能在高水平上取得成效。

(六)研学旅行要把安全管理贯穿到活动的每个环节。

1.各学校要制定安全应急预案。安全应急预案要上报县教育局审核同意后方可执行，应急预案中要有详细的安全保障举措和安全责任日报告制度。外出前，要进行安全防范知识和技能培训，让学生详细了解安全防范的注意事项;外出过程中，要加强组织领导，每一位带队教师要明确安全责任和安全岗位，防患于未然。同时，要加强对学生的安全防范、安全自救知识教育，学会在遇到险情时，进行必要的自我保护，尽可能降低安全事故发生的风险。如遇恶劣气象或特殊情况，学校应及时取消或暂停研学旅行活动。

2.选择安全性高的研学旅行线路。县教育局列出了推荐研学路线(见附件)供参考，为了支持“乡村振兴”工作，建议首先考虑县内研学旅行线路。如推荐线路不能满足需求，各学校自选线路应以安全性高为首要条件。

3.做好接待过程中的安全管理。各学校要加强对承办机构服务承诺落实的监督，对活动中吃、住、行、购等细节都要提出明确要求。随行老师和机构指导老师要全程跟团服务，每车至少安排2名教师和1名承接机构指导老师。

4.确保交通及用车安全。长途旅行尽可能选择火车、飞机等交通工具。选择汽车作为交通工具，要确保车辆营运手续完备，车况、车龄和安全性良好，司机车技优秀、经验丰富和综合素质高。需保证每人都有独立座位，禁止超员。

5.强化保险意识。承办机构必须购买责任险，所有参加研学旅行的师生必须购买旅游意外险。

六、保障措施

(一)建立研学旅行经费保障制度。

对于研学旅行活动过程的吃住行等项费用要按照相关标准认真核算，保证研学旅行活动正常开展。同时，各学校要积极探索对家庭贫困学生实行半免或全免的优惠政策。

(二)建立研学旅行档案管理制度。

各学校必须建立如下研学旅行档案资料:学校工作计划;研学旅行主题活动方案;研学旅行会议记录;照片影像资料;总结材料; 家长反馈资料等。

(三)建立研学旅行社会化合作机制。

开展研学旅行是一项社会综合活动，需要争取旅游、交通、文化、园林、工厂、农村、部队、高等院校、校外教育基地、博物馆、相关旅游景点的大力支持，形成全社会关心下一代成长氛围。各学校要主动联系、积极争取社会各方面的配合。预先做好每一次研学旅行主题活动方案，突出活动过程中的研学环节，建立常态化的研学旅行合作部门和单位。

附件：1.鹿寨县中小学生研学旅行活动审批表

2.鹿寨县研学旅行线路参考

3.柳教思政〔2019〕44号关于公布柳州市首批中小学生研学实践教育基地名单的通知

4.柳教思政〔2020〕66号关于公布2020年柳州市第二批中小学生研学实践教育基（营）地名单的通知

5.柳教思政〔2021〕22号关于公布2021年柳州市第三批中小学生研学实践教育基（营）地名单的通知

6.柳教思政〔2022〕58号关于公布2022年第四批柳州市中小学生研学实践教育基地名单的通知

附件2：鹿寨县研学旅行线路参考.docx